Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 czerwca 2004 r., sygn. IV SA 2710/03

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach /Dz.U. nr 62 poz. 628 ze zm./ w art. 3 ust. 3 pkt 13 jako posiadacza odpadów określa każdego, kto faktycznie włada odpadami /wytwórcą odpadów, inną osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną/. Ponieważ faktycznie włada odpadami przede wszystkim ich wytwórca, a jest nim każdy, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów /art. 3 ust. 3 pkt 22 ustawy o odpadach/, obowiązkiem organu jest przede wszystkim przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego celem ustalenia posiadacza odpadów. Jeżeli okaże się to niemożliwe, to działa domniemanie z art. 3 ust. 3 pkt 13 in fine, iż władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na nieruchomości. W takim wypadku organ powinien ustalić, kto jest osobą władającą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15.06.2004 r. sprawy ze skargi Mirosława R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 16 czerwca 2003 r. w przedmiocie usunięcia składowanych nielegalnie odpadów - uchyla decyzję I i II instancji.