Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 maja 2004 r., sygn. V SA 1396/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Marzenna Zielińska, Sędziowie WSA - Irena Kudiura, - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Protokolant - Katarzyna Kotulińska, po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2004 r. sprawy ze skargi B. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...].03.2003 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez B. Sp. z o.o. w W. według dokumentu SAD z [...].12.1999 r. Nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzone z zagranicy leki, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej w kwocie 457.513 USD, wynikającej z przedstawionych przy zgłoszeniu celnym faktur: nr [...] z dnia [...].08.1997 r., nr [...] z dnia [...].12.1999 r., [...] z [...]12.1999 r. , [...] z dnia [...].09.1997r. wystawionych przez [...] sprzedawców (eksporterów), W. S.A. A B. [...] ze [...].

Decyzją z dnia [...].12.2002 r. Nr [...] wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. a Kodeksu celnego, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i wymiaru cła i orzekając w tej części określił wartość celną (przyjętą za podstawę wymiaru cła) w skorygowanej (obniżonej) wysokości ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksporterów rabatów, obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie zafakturowane przez eksporterów ceny według rachunków przedstawionych przy zgłoszeniu celnym.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...].03.2003 r. Nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej u importera, ujawniono zawarte przez niego z eksporterami w dniu [...].12.1997 r. umowy o świadczenie usług dystrybucji i dostawy, przewidujące w sprzedaży leków skarżącej udzielanie rabatów handlowych, w trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym, jeżeli w okresie tym osiągnięte zostaną określone w umowach wielkości ("progi") zakupu leków. Wysokość rabatów , wartość progów zakupów, a także okresy, w których progi zakupów muszą być osiągnięte, miałyby być uzgadniane miedzy Stronami, co pewien czas w formie kolejnych Załączników do Umów.