Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2004 r., sygn. III SA 2447/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) Włodzimierz Kubiak, Asesor WSA Sylwester Golec, Sędzia WSA Grażyna Nasierowska (spr.), Protokolant Robert Powojski, po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej w N. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji oddala skargę

Uzasadnienie

III SA 2447/02

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r. Minister Finansów utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2002 r. zobowiązującą Spółdzielnię Lokatorsko-Własnościową w N. do zwrotu do budżetu Państwa nadmiernie pobranej dotacji refundującej wydatki infrastrukturalne, określone w umowach zawartych przed dniem [...] maja 1990 r. w wysokości [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia [...] lipca 2000 r. do dnia zapłaty.

Wojewoda [...] ustalił, że Spółdzielnia wystąpiła o zwrot środków w wysokości [...] zł wydatkowanych na inwestycje infrastrukturalne przy realizacji budownictwa mieszkaniowego na "Osiedlu [...] w N." nie posiadając umowy zawartej pomiędzy terenowym organem administracji państwowej a Spółdzielnią. Zgodnie z §1 ust. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 1996 r. w sprawie trybu i terminów refundowania spółdzielniom mieszkaniowym i gminom środków własnych wydatkowanych na inwestycje infrastrukturalne określone w umowach zawartych przed dniem 27 maja 1990 r. (Dz.U. Nr 49, poz. 213) refundacji podlegały środki własne na dotychczasowe finansowanie realizacji infrastrukturalnych i na ich dokończenie w zakresie rzeczowym, o którym mowa w lit.a). Zgodnie zaś z §1 ust. 1 pkt 1 lit.a) cyt. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 1996 r. refundacji podlegały środki własne wydatkowane na spłatę kredytów bankowych zaciągniętych na finansowanie realizacji inwestycji infrastrukturalnych w zakresie rzeczowym określonym w umowach zawartych przed dniem 27 maja 1990 r. ze spółdzielniami mieszkaniowymi przez organy, o których mowa w art. 36 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.). Brak pisemnej umowy z terenowym organem administracji państwowej nie kwalifikuje poniesionych wydatków do przejęcia przez Skarb Państwa na podstawie art. 36 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym.