Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 kwietnia 2004 r., sygn. SA/Rz 2527/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk Sędziowie AWSA Jolanta Ewa Wojtyna WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant ref. staż. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2001 r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich skargę oddala

Uzasadnienie

SA/Rz 2527/01

Uzasadnienie

Pismem z dn.15.01.2001r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (KUdSKiOR) zawiadomił Z. B. o wszczęciu postępowania weryfikacyjnego w celu wydania decyzji odnośnie jego uprawnień kombatanckich, wzywając do nadesłania wszelkich wiarygodnych wyjaśnień, dokumentów i innych dowodów mogących przyczynić się do wyjaśnienia sprawy. W toku postępowania organ uzyskał od Wojskowej Komendy Uzupełnień w R. kopię karty ewidencyjnej z przebiegiem służby wojskowej Z. B., z której m.in. wynika, że był on oficerem operacyjnym Wojewódzkiego Urzędu Bezpieczeństwa Publicznego w R. w latach 1945-1952. KUdSKiOR poinformował o tym fakcie Z.B. umożliwiając mu ustosunkowanie się do tego dowodu. Z. B. pismem z dn.10.07.2001r. obszernie opisał swoją działalność w okresie II wojny światowej i wyjaśnił, że do pracy w organach bezpieczeństwa publicznego został skierowany na podstawie ustnego rozkazu dowódcy ugrupowania Armii Ludowej "Zbyszka", najpierw w D., a później w R. Przechodząc do służby w organach WUBP Z. B. miał kierować się "zasadą spełnienia obywatelskiego obowiązku w kontynuowaniu woli walki w obronie ludności polskiej, zagrożonej ze strony barbarzyńców faszystowskich spod znaku OUN-UPA". Decyzją z dn. [...].08.2001r. [...] KUdSKiOR orzekł o pozbawieniu Z. B. uprawnień kombatanckich, powołując się na dyspozycję art.25 ust.2 pkt 1 lit a w zw. z art.21 ust.2 pkt 4 lit. a ustawy z dn.24.01.1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. Nr 142 z 1997r., poz.950 ze zm., zwana dalej "ustawą o kombatantach"). Z. B. posiadał dwa tytuły uprawnień kombatanckich przyznanych mu przez Zarząd Wojewódzki ZBOWiD w R.: działalność w ruchu oporu (Armia Ludowa) od 1.08.1942 do 15.01.1945 oraz udział w walkach zbrojnych o utrwalenie władzy ludowej od 1.03.1945 do 31.05.1945 i od 9.01.1946 do 31.12.1947. Powołując się na fakt zatrudnienia Z. B. w organach bezpieczeństwa publicznego organ wskazał, że w świetle art.25 ust.2 pkt 1 lit a ustawy o kombatantach pozbawia się uprawnień kombatanckich z wszelkich tytułów osoby, które służyły w strukturach Urzędu Bezpieczeństwa Publicznego, chyba że osoby te przedstawią dowody świadczące, że do organów tych zostały skierowane przez organizacje niepodległościowe lub przez te organizacje były zwerbowane w celu niesienia im pomocy. Zdaniem organu Z. B. dowodów takich nie przedstawił.