Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 kwietnia 2004 r., sygn. SA/Rz 2531/01
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk /spr./ Sędzia WSA Robert Sawuła asesor WSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant: ref. stażysta Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2001 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...].08.2001 r., Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej W. G. koszty postępowania sądowego w kwocie 10 złotych /dziesięć/.
Uzasadnienie
SA/Rz 2531/01
U z a s a d n i e n i e
Zaskarżoną decyzją z dnia [...].10.2001 r., Nr [...], Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...].08.2001 r., Nr [...] w sprawie udzielenia firmie "A." Spółce z o. o. w R. pozwolenia na użytkowanie stacji dystrybucji gazu propan-butan wraz z urządzeniami towarzyszącymi na działkach tej firmy oznaczonych numerami 789/1 i 788/2 położonych przy ulicy Z. w R.
Wskazaną decyzję wydał na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a.
W uzasadnieniu decyzji przytoczył, iż decyzja organu I instancji została wydana na wniosek P. L. prezesa Zarządu firmy "A." z dnia 22.05.2000 r., uzupełniony ostatecznie w dniu 12.07.2001 r.
W odwołaniu W. G. właścicielka działki nr 789/2, sąsiadującej z działką inwestora nr 789/1 zarzuciła, iż decyzja Starosty sankcjonuje bezprawie i jest niezgodna z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Konkretyzując ten zarzut wyjaśniła, że organ nie mógł wydać decyzji o pozwoleniu na użytkowanie stacji dystrybucji gazu, ponieważ została wyłączona z obrotu prawnego decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzją o pozwoleniu na budowę przedmiotowej stacji.
Nawiązując do tych zarzutów organ odwoławczy objaśnił, że zgodnie z art. 5 prawa budowlanego obiekty budowlane należy projektować, budować, użytkować i utrzymywać zgodnie z przepisami w tym techniczno-budowlanymi, obowiązującymi Polskimi Normami oraz zasadami wiedzy technicznej w sposób zapewniający m. innymi: