Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 kwietnia 2004 r., sygn. I SA/Po 2460/03

1. Powszechność opodatkowania oznacza, że podatek musi być świadczeniem, które jest ustanawiane nie dla poszczególnych podmiotów, ale dla wszystkich tych podmiotów, ujętych generalnie, u których występuje zjawisko /zjawiska/ rodzące obowiązek podatkowy.

2. Opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych podlegają przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowań za utracony zarobek.

3. Na gruncie polskiego podatku dochodowego od osób fizycznych zasadą w 2002 r. było opodatkowanie przychodów członków Krajowej Rady Sądownictwa za pełnienie swych obowiązków obywatelskich i społecznych na podstawie postanowień ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa /Dz.U. nr 100 poz. 1082/.

4. Otrzymany w 2002 r. przez członka krajowej Rady Sądownictwa na podstawie art. 10a ustawy z dnia 20 grudnia 1989 r. o Krajowej Rady Sądownictwa /Dz.U. nr 73 poz. 435 ze zm./ oraz rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 listopada 2000 r. w sprawie określenia wysokości oraz zasad przyznawania ryczałtu członkom Krajowej Rady Sądownictwa /Dz.U. nr 103 poz. 1101/ w związku z art. 20 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa /Dz.U. nr 100 poz. 1082 ze zm./ ryczałt za udział w posiedzeniach i w innych pracach Rady obliczany na podstawie ogólnej liczby godzin przepracowanych w danym miesiącu podlega/ opodatkowaniu na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 13 pkt 5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 2000 nr 14 poz. 176 ze zm./. Zryczałtowane wynagrodzenie za pracę członka Krajowej Rady Sądownictwa nie jest tożsame z dietą o której stanowi art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i nie podlega tam określonemu zwolnieniu przedmiotowemu . Kancelaria Prezydenta RP miała jako płatnik, w świetle art. 41 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, prawny obowiązek naliczania, pobierania oraz odprowadzania należnych na konto właściwego organu podatkowego zaliczek od wypłacanego ryczałtu.