Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 kwietnia 2004 r., sygn. I SA/Wr 634/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Artur Mudrecki Sędziowie: WSA Krzysztof Bogusz Asesor sądowy Anna Wójcik (spr.) Protokolant Anna Frydryk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulgi podatkowej oraz stwierdzenia nadpłaty z tyt. łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 1998 - 2003 I. uchyla zaskarżoną decyzję w części w jakiej utrzymuje ona w mocy punkt 3 decyzji Burmistrza Miasta [...] z dnia [...], nr [...] II. w pozostałej części skargę oddala III. określa, że zaskarżona decyzja w części uchylonej nie może być wykonana IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz skarżącego kwotę dwa złote tytułem zwrotu kosztów postępowanie w uwzględnionej części

Uzasadnienie

Skarżący A. C. w skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] wnosił o uwzględnienie skargi i stwierdzenie nieważności tej decyzji oraz o zasądzenie od strony przeciwnej kosztów zastępstwa procesowego stosownie do treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 grudnia 2001 r. w sprawie odszkodowania.

Powołaną decyzją organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] nr [...], której przedmiot oznaczono jako decyzję w sprawie ulgi podatkowej oraz stwierdzenia nadpłaty z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 1998 - 2003. Decyzja organu I instancji zapadła wskutek rozpatrzenia wniosku z dnia 13 sierpnia 2001 r, zawierającego między innymi żądanie zwolnienia z podatku rolnego i z podatku od nieruchomości w całości za 2001 r. i stwierdzenia nadpłaty łącznego zobowiązania pieniężnego za 2001 r. Kolejnym pismem z dnia 27 sierpnia 2001 r., przywołując przepis art. 167 § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa sformułowano dodatkowe żądania umorzenia i zwolnienia z podatku rolnego i podatku od nieruchomości za lata 1998 - 2003 ze względów gospodarczych i społecznych. Na uzasadnienie przytoczono, iż podatnik jest jedynym żywicielem rodziny i od lutego 1999 r. ma tylko jedno źródło dochodu, a skutki powodzi z lipca 1997 r., lipca 1999 r. i lipca 2001 r. jako zdarzenia nieprzewidywalne o charakterze losowym stanowią potwierdzenie zasadności wniosku