Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 kwietnia 2004 r., sygn. II SA/Łd 1360/02

Dnia 16 kwietnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, p.o. Sędziego WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.), Protokolant ref. staż. Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zasiłku okresowego gwarantowanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz M. S. kwotę 10,00 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po wszczęciu postępowania na wniosek M. S., odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] wydanej przez Kierownika Działu Pomocy Społecznej Ogólnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Filia Ł.- G., działającego z upoważnienia Rady Miejskiej w Ł. w sprawie zmiany decyzji ostatecznej z dnia [...]. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, iż decyzją, objętą wnioskiem o stwierdzenie nieważności, Kierownik Działu Pomocy Społecznej Ogólnej MOPS, Filia Ł. - G. zmienił swoją decyzję z dnia [...] w ten sposób, iż ograniczył M. S. wypłatę gwarantowanego zasiłku okresowego do dnia 31.sierpnia 2000r., ograniczył opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne, emerytalne i rentowe do dnia 31.sierpnia 2000r. oraz uznał za świadczenia nienależnie pobrane gwarantowany zasiłek okresowy wypłacony od dnia 1.września 2000r. do dnia 31.grudnia 2000r. i zobowiązał M. S. do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia w łącznej kwocie 1.604,00,-zł., w 40 miesięcznych ratach po 40,10,-zł. każda, poczynając od miesiąca lutego 2001r. Podstawę faktyczną orzeczenia stanowiło ustalenie, iż dochód M. S., na skutek podwyższenia alimentów na syna, wynosi 836,90,-zł. miesięcznie, jest zatem wyższy od kryterium dochodowego, określonego w art. 4 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, który dla wnioskodawczyni wynosi 547,00,-zł. Zmiana wysokości dochodu, na podstawie art. 43 ust. 2 cytowanej ustawy, stanowiła dla organu podstawę do zmiany na niekorzyść strony decyzji z dnia [...] przyznającej pomoc w formie gwarantowanego zasiłku okresowego.