Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 marca 2004 r., sygn. II SA/Wr 2912/00

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, Sędziowie NSA del. do WSA Andrzej Jurkiewicz /sprawozdawca/, del. do WSA Zygmunt Wiśniewski, Katarzyna Grott, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Rolno-Hodowlanego "A" Spółki z o. o w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą; II. orzeka że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz Przedsiębiorstwa Rolno-Hodowlanego "A" Spółki z o.o. w W. kwotę 1740 /słownie: tysiąc siedemset czterdzieści/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania poniesionych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]Nadleśnictwo J. zawiadomiło Burmistrza Gminy i Miasta B., iż Straż Leśna ujawniła wycięcie przy drodze gminnej z M. w kierunku L. ośmiu drzew w tym 7 jesionów i 1 dębu wskazując jednocześnie, iż wycinki tej dokonali pracownicy Przedsiębiorstwa Rolno-Hodowlanego "A" Spółka z o. o. w W. na polecenie Prezesa tejże Spółki.

Decyzją z dnia [...] Burmistrz Gminy i Miasta B. wymierzył Przedsiębiorstwu Rolno-Hodowlanemu "A" Spółka z o.o. karę pieniężną w wysokości [...]. za usunięcie 8 drzew bez wymaganego pozwolenia. W uzasadnieniu tej decyzji wyjaśniono, iż ilość drzew ustalono na podstawie materiałów przekazanych przez Nadleśnictwo J. /protokoły przesłuchań, zeznań świadków oraz na podstawie wizji w terenie/.

Na skutek odwołania Przedsiębiorstwa Rolno-Hodowlanego "A" Spółka z o.o. z siedzibą w W. od powyższej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Przede wszystkim w motywach tego rozstrzygnięcia podkreślono, iż ustalono kto dokonał wycięcia drzew natomiast organ I instancji nie zgromadził dowodów w zakresie ilości, gatunków i wymiarów drzew opierając swoje rozstrzygnięcie na protokołach Komendanta Straży Leśnej przy Nadleśnictwie J. Dodano także, że przeprowadzone dnia [...] oględziny i sporządzony z nich protokół nie wyjaśnia rozbieżności co do ilości oraz gatunków wyciętych drzew. Natomiast na wniosek Kolegium w celu uzupełnienia postępowania przeprowadzono kolejne oględziny dnia [...] a w jego protokole określono średnice i gatunki wyciętych drzew, ustalając, że jedno z nich nie jest jesionem lecz czereśnią o średnicy 25 cm. Powyższe spowodowało, że uznano iż błędnie wobec tego naliczono karę za wycięcie drzew a nadto organ nie dokonał pomiarów wyciętych drzew.