Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2004 r., sygn. V SA 1071/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA del. do WSA - Czesław Zieliński, Sędzia NSA del. do WSA - Marzenna Zielińska (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Protokolant - Joanna Gierak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2004 r. sprawy ze skargi M. H. "A." na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] w W. z dnia [...] lutego 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

W dniu [...].11.1999 r. na podstawie JDA SAD nr [...] dokonano zgłoszenia celnego dotyczącego objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towaru (odzieży używanej) sprowadzonego z N. przez firmę A. M.H. z R.

Do określenia kwoty wynikającej z długu celnego zastosowano stawkę celną obniżoną określoną dla towarów pochodzących z Unii Europejskiej, na podstawie deklaracji eksportera, dotyczącej preferencyjnego pochodzenia przedmiotowego towaru umieszczonej na fakturze nr [...] z dnia [...].11.1999 r.

Powyższe zgłoszenie celne zostało przyjęte jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 64 § 1 i 2 Kodeksu celnego.

W wyniku kontroli przeprowadzonej przez niemieckie władze celne w firmie "J. H. A.", eksportera przedmiotowego towaru stwierdzono, że towary wymienione m.in. w rachunku nr [...] nie są towarami pochodzącymi w rozumieniu Układu Europejskiego pomiędzy UE a Polską, a oświadczenia o pochodzeniu na rachunkach zostały wystawione bezprawnie. Wyniki kontroli zostały przesłane polskim władzom celnym przy piśmie nr [...] z dnia [...].09.2001 r.

W związku z powyższym Dyrektor Urzędu Celnego w W. postanowieniem z dnia [...].11.2001 r. wszczął z urzędu postępowanie w przedmiotowej sprawie, a następnie decyzją nr [...] z dnia [...].02.2002r. uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne SAD nr jw. w części dotyczącej zadeklarowanej stawki celnej oraz określenia długu celnego i dokonał określenia kwoty długu celnego z zastosowaniem stawki celnej konwencyjnej w wysokości 21,4%. Podstawą dla uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe był negatywny wynik weryfikacji dowodu pochodzenia towaru w postaci deklaracji eksportera zawartej na fakturze załączonej do ww. zgłoszenia celnego.