Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 lutego 2004 r., sygn. SA/Sz 2653/01

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S 2 w składzie następującym: Przewodniczący del Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska /spr/ Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Krzysztof Kapelczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2004r. sprawy ze skargi Z K na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w W z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymiaru cła u c h y l a zaskarżoną decyzję,-

Uzasadnienie

Z K , właściciel Hurtowni Spożywczej "H" w T, w dniu [...] . zgłosił do odprawy celnej przywozowej owoce i warzywa sprowadzone z B przedkładając, wraz z J.D.A. S Nr [...] m.in. fakturę zakupu[...] . wystawioną przez b firmę "U-V" na kwotę [...] , w oparciu o którą określono wartość celną towaru i wymierzono należności celne, a towar dopuszczono do obrotu na polskim obszarze celnym.

Postanowieniem z dnia [...] . Dyrektor Urzędu Celnego w S wznowił postępowanie w sprawie, a następnie w dniu [....] . wydał decyzję, mocą której uchylił pierwotną swoją decyzję i ustalił wyższą wartość celną towaru oraz wymierzył odpowiednio wyższe cło powołując się na przepisy art. 240 § 1 pkt 5 i art. 245 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej w związku z art. 262 ustawy z 9 stycznia 1997r. Kodeks celny /Dz.U. Nr 23, poz. 117 z późn.zm./ oraz art. 26 ust.1, 6 i 8 ustawy z 28 grudnia 1989r. Prawo celne /Dz.U. z 1994r. Nr 71, poz. 312 z późn.zm./.

Podstawą wznowienia postępowania /i zwiększenia wymiaru cła/ było ujawnienie nowych okoliczności faktycznych i dowodów istotnych w sprawie, istniejących w dniu pierwotnej odprawy, lecz nie znanych organowi celnemu. Uzyskano mianowicie raporty od b Ministerstwa Finansów i Administracji celnej stwierdzające, że w księgowości b eksportera "U-V" ujawniono faktury sprzedaży opiewające na wyższą wartość aniżeli deklarowane przez polskie firmy importujące, a wśród nich fakturę Nr [...] . dotyczącą w/ w odprawy z[...] . na kwotę[...] . Kierownictwo b firmy "U-V" w złożonych wyjaśnieniach potwierdziło, że na życzenie polskich importerów dokonywało podwójnego fakturowania wydając im, oprócz faktury oryginalnej, drugą fakturę pro-forma o niższej wartości, mającej służyć do ubezpieczenia towaru. W księgowości firmy "U-V" wszystkie wpłaty należności za towar pokrywają się z kwotami wynikającymi z właściwych faktur handlowych, co potwierdzają wyciągi z konta rozliczeniowego z odbiorcami.