Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 lutego 2004 r., sygn. SA/Sz 2641/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska Sędzia WSA Alicja Polańska/spr/ asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2004r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymiaru cła u c h y l a zaskarżoną decyzję,-

Uzasadnienie

A.B. , właściciel Hurtowni "A" w B., w dniu 15 kwietnia 1997r. zgłosił do odprawy celnej przywozowej owoce sprowadzone z Belgii przedkładając, wraz z J.D.A. SAD Nr [...] m.in. fakturę zakupu nr [...] z [...] wystawioną przez [...] firmę "B" na kwotę [...], w oparciu o którą określono wartość celną towaru i wymierzono należności celne, a towar dopuszczono do obrotu na polskim obszarze celnym.

Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Urzędu Celnego wznowił postępowanie w sprawie, a następnie w dniu [...] wydał decyzję, mocą której uchylił pierwotną swoją decyzję z [...] i ustalił wyższą wartość celną towaru oraz wymierzył odpowiednio wyższe cło powołując się na przepisy art. 240 § 1 pkt 5 i art. 245 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej w związku z art. 262 ustawy z 9 stycznia 1997r. Kodeks celny /Dz.U. Nr 23, poz. 117 z późn.zm./ oraz art. 26 ust.1, 6 i 8 ustawy z 28 grudnia 1989r. Prawo celne /Dz.U. z 1994r. Nr 71, poz. 312 z późn.zm./.

Podstawą wznowienia postępowania /i zwiększenia wymiaru cła/ było ujawnienie nowych okoliczności faktycznych i dowodów istotnych w sprawie istniejących w dniu pierwotnej odprawy, lecz nie znanych organowi celnemu. Uzyskano mianowicie raporty od [...] Ministerstwa Finansów i Administracji celnej stwierdzające, że w księgowości [...] eksportera "B" ujawniono faktury sprzedaży opiewające na wyższą wartość aniżeli deklarowane przez polskie firmy importujące, a wśród nich fakturę Nr [...] z [...] dotyczącą w/ w odprawy z [...] na kwotę [...]. Kierownictwo [...] firmy "B" w złożonych wyjaśnieniach potwierdziło, że na życzenie polskich importerów dokonywało podwójnego fakturowania wydając im, oprócz faktury oryginalnej, drugą fakturę pro-forma o niższej wartości, mającej służyć do ubezpieczenia towaru. W księgowości firmy "B" wszystkie wpłaty należności za towar pokrywają się z kwotami wynikającymi z właściwych faktur handlowych, co potwierdzają wyciągi z konta rozliczeniowego z odbiorcami.