Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 lutego 2004 r., sygn. SA/Bd 3031/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Asesor sądowy Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Magdalena Buczek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie restrukturyzacji zaległości podatkowych oddala skargę

W dniu 15 listopada 2002 do Trzeciego Urzędu Skarbowego w B. wpłynęło pismo datowane na dzień 12 listopada zawierające wniosek o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców. Jako zaległość podatkową podlegającą restrukturyzacji wniosek wskazywał podatek od towarów i usług w wysokości [...] zł. W nagłówku pisma jako podmiot wnioskujący oznaczono R. S. i M. S. Na końcu pisma umieszczono pięczęć firmy PHU "N." s.c. M. S., R. S., jednakże podpis pod pismem złożył jedynie R. S. Pismem z dnia 23 listopada 2002 r. Urząd wezwał wnioskodawców R. i M. S. do usunięcia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania braków złożonego wniosku m.in. poprzez wyszczególnienie rodzajów należności zgłoszonych do restrukturyzacji. Wezwanie zostało doręczone w dniu 28 listopada.

Decyzją nr [...] z dnia [...] Trzeci Urząd Skarbowy umorzył postępowanie wszczęte z powyższego wniosku wskazując, że jest ono bezprzedmiotowe, gdyż restrukturyzacja dotyczy jedynie przedsiębiorców, a spółka cywilna N. nie jest już przedsiębiorcą, ponieważ zaprzestała prowadzenia działalności. Jednocześnie w tym samym dniu odrębną decyzją nr [...] Urząd orzekł o odpowiedzialności R. S za zobowiązania podatkowe zlikwidowanej spółki w postaci zaległości w podatku od towarów i usług w łącznej kwocie [...] zł oraz w podatku akcyzowym w łącznej kwocie [...] zł, wraz z należnymi odsetkami od tych zaległości w wysokości na dzień wydania decyzji [...] zł. R. S. wniósł odwołanie od decyzji umarzającej postępowanie dodatkowo podnosząc, że w uzupełnieniu wniosku z dnia 12 listopada wnosił także o objęcie postępowaniem restrukturyzacyjnym zaległości w podatku akcyzowym. W wyniku rozpatrzenia odwołania Izba Skarbowa w dniu [...] uchyliła skarżoną decyzję Urzędu nr [...] w całości i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu Izba zwróciła uwagę, iż wobec wskazania w nagłówku wniosku nieistniejącej firmy "N." s.c, a jednocześnie podpisania go jedynie przez R. S. i dołączenia do wniosku informacji wyłącznie o sytuacji finansowej prowadzonej przez niego osobiście pod firmą PHU "N." działalności gospodarczej organ pierwszej instancji powinien przede wszystkim ustalić, kto jest wnioskodawcą.