Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 lutego 2004 r., sygn. SA/Bk 1133/03

Organ odwoławczy może wydać decyzję kasacyjną, gdy postępowanie w I instancji zostało przeprowadzone z rażącym naruszeniem norm prawa procesowego, m.in., gdy nie zostało przeprowadzone należyte postępowanie wyjaśniające, a sprawa wymaga przeprowadzenia takiego postępowania w całości lub znacznej części. Przy tym nie może zostać naruszona zasada dwuinstancyjności postępowania (art. 15 Kpa), polegająca na dwukrotnym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy w stadium administracyjnym.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie NSA Stanisław Prutis, Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2004 r. sprawy ze skargi J. M. i J. M. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lipca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę - oddala skargę,-

Uzasadnienie

Wnioskodawczynie - J. M. oraz J. M. złożyły wniosek o wydanie pozwolenia na budowę i zatwierdzenie projektu budowlanego - na roboty budowlane obejmujące modernizację budynku sklepu papierniczego i rozbudowę poddasza na cele mieszkalne, na działce Nr [...] położonej w B. przy ulicy R. [...].

Po przeprowadzeniu postępowania Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] stycznia 2002 r. Nr [...] odmówił udzielenia pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji.

Od powyższej decyzji odwołanie do Wojewody P. złożyły J. i J. M.

Wojewoda P. po rozpatrzeniu odwołania decyzją z dnia [...] marca 2002 r. Nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Po ponownym przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] września 2002 r. Nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił J. i J. M. pozwolenia na roboty budowlane związane z przebudową budynku sklepu papierniczego polegającą na dociepleniu ścian zewnętrznych, zmianie konstrukcji dachu, rozbudowie budynku o poddasze i wiatrołap z przeznaczeniem na cele mieszkalne na działce oznaczonej Nr geod. [...] położonej przy ul. R. [...] w B.