Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 stycznia 2004 r., sygn. IV SA 1933/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska (spr.) Sędziowie NSA Zygmunt Niewiadomski Otylia Wierzbicka Protokolant Karolina Sikora po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2004r. sprawy ze skargi G. W. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] kwietnia 2003r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały II. zasądza od Rady Gminy N. na rzecz G. W. kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania III. zaskarżony akt nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia niniejszego wyroku

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą Rada Gminy N. w powołaniu na art. 18 ust.2pktl5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz.U. z 2001r.Nr 142, poz.1591 ze zm/ i art.24ust.3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. z 1999r. Nr 15, poz.139 ze zm/ odrzuciła zarzut G. W. wniesiony do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi W.

W uzasadnieniu uchwały podano, że po wniesieniu zarzutu zmieniony został projekt planu i na cele budowy oczyszczalni ścieków przeznaczono nie działkę nr [...] lecz działkę sąsiednią nr ewid.[...] o powierzchni l,55ha, położoną bliżej lasu, co wzmacnia gwarancję nieprzekroczenia standardów jakości środowiska poza południową i wschodnią granicą terenu przeznaczonego na cele realizacji tej inwestycji. Odnosząc się do zarzutu skarżącej, że nie została sporządzona prognoza oddziaływania na środowisko w uzasadnieniu uchwały Rada Gminy podniosła, że brak takiej prognozy nie jest naruszeniem interesu prawnego skarżącej, a co najwyżej naruszeniem procedury sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - art. 10 ust.2 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, a dokument ten nie jest integralną częścią planu. Równocześnie uzasadnienie uchwały wymienia,, że prognoza taka była sporządzona