Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2004 r., sygn. II SA/Po 2686/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia del. NSA Rafał Batorowicz (spr) Sędziowie WSA Maciej Dybowski As. sąd. Edyta Podrazik Protokolant sekr. sąd. Justyna Frankowska-Sarbak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi C. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : dostępu do informacji publicznej; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] września 2003 r. Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Decyzją z dnia [...] września 2003 r. Burmistrz K., powołując podstawę prawną z art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198), odmówił udostępnienia C. J. informacji publicznej.

W uzasadnieniu decyzji podano, że C. J. wystąpił do Burmistrza K. o udostępnienie między innymi projektów oświadczeń dotyczących lokalizacji budowy wielkopowierzchniowego obiektu handlowego przekazanych radnym Rady Miejskiej w K. przed sesją. W dniu [...] czerwca 2003 r. Burmistrz udzielił odpowiedzi przesyłając tekst oświadczenia podjętego przez radę. Pismo to zostało przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze potraktowane jako decyzja, którą uchylono decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. Powołując się na stanowisko Kolegium organ pierwszej instancji podniósł, że o uznaniu informacji za publiczną decydują trzy warunki: