Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 stycznia 2004 r., sygn. II SA/Po 2884/01

Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Stanisław Małek (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska as. WSA Edyta Podrazik Protokolant st.ref.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi M.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu ; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] Nr [...] i [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 50,-złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

M.Ł. [...] wystąpił do Prezydenta Miasta z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu działki położonej przy ul. L[...] dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego.

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] odmówił uwzględnienia wniosku. W uzasadnieniu podkreślił, że zgodnie z miejscowym planem ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta P. z dnia 6 grudnia 1994r. nieruchomość przy ul. [...] położona jest na terenach stanowiących integralną część "Północnego Klina Zieleni [...]", objętego ochroną przyrodniczo-krajobrazową "[...]" na podstawie uchwały Rady Miejskiej P. z dnia 10 maja 1994r. Są to tereny przeznaczone pod uprawy rolne, co wyklucza możliwość ich zabudowy budynkami mieszkalnymi.

M.Ł. wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Podał, że na jego wniosek dnia [...] 1998r. przedłużono termin ważności decyzji ustalającej warunki zabudowy przedmiotowej działki do dnia [...], a ponadto w sąsiedztwie jego działki został wybudowany nowy budynek i z tego powodu domaga się uwzględnienia wniosku.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzja z dnia [...] , na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 2 kpa uchyliło zaskarżona decyzje w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wskazano, że organ pierwszej instancji powinien rozważyć, czy były podstawy do odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu skoro na sąsiedniej działce realizowana jest budowa budynku mieszkalnego.