Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 stycznia 2004 r., sygn. II SA/Łd 699/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.), del. Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Protokolant Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. B. na decyzję Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozbawienie uprawnień kombatanckich 1. uchyla zaskarżoną decyzję a także poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] 2. Stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. oraz art.. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U.z 1997 r. nr 142, poz 950 z późn. zm.) utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] nr [...] o pozbawieniu J. B. uprawnień kombatanckich. W uzasadnieniu stwierdził m.in., że J. B. otrzymał w ZBoWiD uprawnienia kombatanckie wyłącznie z tytułu "utrwalania władzy ludowej". W okresie uznanym za działalność kombatancką pełnił służbę w organach MO. Powyższy stan faktyczny ustalono na podstawie akt ZBoWiD, a także informacji podanych przez J. B. w toku postępowania weryfikacyjnego i zawartych we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z tego powodu ustalono, że składający wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy uzyskał uprawnienia kombatanckie wyłącznie z tytułu działalności w 1945 r. w "charakterze uczestnika walk o ustanowienie i utrwalenie władzy ludowej" w rozumieniu art. 25 ust. 2 pkt. 2 powołanej ustawy. Na mocy tego przepisu pozbawia się takie osoby uprawnień kombatanckich. Wobec podniesionej kwestii działalności w Armii Krajowej, o której brak jest wzmianki w dokumentacji b. ZBoWiD. Wyjaśniono, że ustawowy termin składania nowych wniosków o przyznanie uprawnień z tytułów określonych w art. 1-4 powołanej ustawy, upłynął w dniu 31 grudnia 1998 r. Nie jest zatem możliwe rozpoznanie wniosku, o przyznanie uprawnień kombatanckich z tytułu tej działalności i nie może mieć ona wpływu na przebieg postępowania w sprawie posiadanych przez J. B. uprawnień kombatanckich.