Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. II SA/Lu 1521/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (spr.), Sędziowie NSA Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Ewa Lachowska, po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nieważności zarządzenia Prezydenta Miasta w sprawie przyjęcia Regulaminu przewozu osób i bagażu ręcznego pojazdami "[...]" Sp. z o.o. oddala skargę.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] Nr [...] wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) Wojewoda i stwierdził nieważność zarządzenia Nr [...] Prezydenta Miasta z dnia [...] w sprawie przyjęcia Regulaminu przewozu osób i bagażu ręcznego pojazdami "[...]", Sp. z o.o. , w części obejmującej § 10 pkt 12.

Kwestionowany przepis powyższego Regulaminu stanowi, że "Zgodnie z § 9 pkt 2 kontroler uprawniony jest również do udaremnienia próby opuszczania pojazdu (bez użycia siły) pasażerowi nie posiadającemu ważnego biletu lub dokumentu uprawniającego do ulgowego bądź bezpłatnego przejazdu do chwili:

a/ uiszczenia kary na miejscu gotówką za popełnione wykroczenie przewozowo-taryfowe w środku komunikacji miejskiej,

b/ ustalenia danych personalnych i wystawienia biletu opłaty dodatkowej kredytowej na podstawie okazanego dokumentu tożsamości,

c/ okazania dokumentu potwierdzającego posiadane uprawnienia do przejazdu ulgowego bądź bezpłatnego,

d/ przyjazdu funkcjonariuszy Policji lub Straży Miejskiej (dotyczy pasażerów nie posiadających lub odmawiających okazania dokumentu tożsamości) .