Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 stycznia 2004 r., sygn. II SA/Kr 3549/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA-del. Piotr Lechowski Sędziowie NSA-del. Krystyna Kutzner WSA Halina Jakubiec (spr.) Protokolant : Joanna Bogacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2004r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Wojewody z dnia 18 października 2001r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnego świadczenia pieniężnego I. uchyla zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji z dnia [...] 2001 r. nr [...]; II. orzeka, że uchylone akty nie mogą być wykonywane w zakresie zobowiązania do zwrotu nienależnego świadczenia pieniężnego do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Decyzją Wojewody [...] z dnia 18.10.2001r. utrzymana została w mocy decyzja Starosty [...] z dnia [...] .2001r. o zawieszeniu prawa K. K. do zasiłku przedemerytalnego od [...] .2000r. i zobowiązaniu go do zwrotu jako nienależnie pobranego zasiłku [...] zł (brutto) za okres [...].2000r. do [...].2000r. ze względu na fakt prowadzenia w tym okresie pozarolniczej działalności gospodarczej. Jako podstawę prawną poza stosownymi przepisami kpa (art. 138 § 1 pkt 1) Wojewoda - w ślad za Starostą [...] powołał się na nowelizację art. 37n ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu - która weszła w życie w dniu 6.05.2000r. ( Dz. U. 2000r. Nr 31 poz. 384).

Nowelizacja ta polegała na wykreśleniu z art. 37n ust.3 pkt 2 słów "pozarolniczej działalności gospodarczej" - co sugerowało iż podjęcie takiej działalności powoduje zawieszenie prawa do zasiłku przedemerytalnego.