ZARZĄDZENIE NR 45/2021
GŁÓWNEGO INSPEKTORA TRANSPORTU DROGOWEGO
z dnia 6 grudnia 2021 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie wprowadzenia polityki rachunkowości w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego
Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217), art. 40 i art. 53 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2021 r. poz. 305, 1535 i 1773) oraz art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 919, 1005 i 1997) zarządza się, co następuje:
§ 1. W zarządzeniu nr 11/2021 Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 13 kwietnia 2021 r. w sprawie wprowadzenia polityki rachunkowości w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego (Dz. Urz. GITD poz. 11) wprowadza się następujące zmiany:
1) w załączniku nr 1 w § 38 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. Na dzień 1 stycznia 2021 r. obowiązują w szczególności następujące dzienniki i rejestry częściowe.
Lp. | Symbol rejestru | Nazwa rejestru/ dziennika |
1 | 2 | 3 |
1 | BO | BILANS OTWARCIA |
2 | BZ | BILANS ZAMKNIĘCIA |
3 | DELEGACJE | DELEGACJE - krajowe i zagraniczne |
4 | DOK-RP | DOKUMENTY - rozliczenia pracownicze |
5 | DOK-RZAL | DOKUMENTY - rozliczenia zaliczek |
6 | DOK-SA | DOKUMENTY - rozliczenia sądowe |
7 | DOK-ZFŚS | DOKUMENTY - Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych |
9 | FA-POD | REJESTR ZAKUPU - podstawowy |
10 | FA-UE | REJESTR ZAKUPU - projekty unijne |
11 | FA-NW | REJESTR ZAKUPU - wydatki niewygasające |
12 | LP-BEZO | LISTY PŁAC - wynagrodzenia bezosobowe |
14 | LP-POD | LISTY PŁAC - podstawowy |
15 | LP-UE | LISTY PŁAC - projekty unijne |
16 | NT | NOTY KSIĘGOWE |
17 | PK | PK - podstawowy |
18 | PK-BKOE DPN | PK - Decyzje BKOE przed nowelizacją |
19 | PK-BOE | PK - brak opłaty elektronicznej |
20 | PK-DOCHODY | PK - dochody |
21 | PK-iCON | PK - BOE iCON |
22 | PK-iCON kaucje | PK - BOE iCON kaucje |
23 | PK-MTD | PK - uprawnienia MTD |
24 | PK-MTD-PODST. | PK - MTD PODSTAWOWY |
25 | PK-MTD ROZR. | PK - MTD rozrachunki |
26 | PL-DOCHODÓW | PLAN DOCHODÓW |
27 | PL-UE | PLAN FINANSOWY projekty unijne |
28 | PL-WYDATKÓW | PLAN WYDATKÓW |
29 | RK-DOCHODY | RAPORT KASOWY - rachunek dochodów |
30 | RK-POMOCN | RAPORT KASOWY - rachunek pomocniczy |
31 | RK-WYDATKI | RAPORT KASOWY - rachunek wydatków |
32 | RK-ZFŚS | RAPORT KASOWY - Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych |
33 | WB-BTM | WYCIĄG BANKOWY - uprawnienia wydawane przez Biuro ds. Transportu Międzynarodowego |
34 | WB-DOCHODY | WYCIĄG BANKOWY - dochody |
35 | WB-iCON | WYCIĄG BANKOWY-BOE w iCON |
36 | WB-iCON KAUCJE | WYCIĄG BANKOWY-BOE w iCON kaucje |
37 | WB OE VAT | WYCIĄG BANKOWY - BKOE VAT |
38 | WB-NW | WYCIĄG BANKOWY - wydatki niewygasające |
39 | WB-PBOE | WYCIĄG BANKOWY-brak opłaty elektronicznej |
40 | WB-PMANDATY | WYCIĄG BANKOWY - mandaty |
41 | WB-PMTD | WYCIĄG BANKOWY - uprawnienia MTD |
42 | WB-UE | WYCIĄG BANKOWY - Środki unijne - wynagrodzenia |
43 | WB-VAT | WYCIĄG BANKOWY - VAT |
44 | WB - WADIA | WYCIĄG BANKOWY - wadia i zabezpieczenia |
45 | WB-WYDATKI | WYCIĄG BANKOWY - wydatki |
46 | WB-ZFŚS | WYCIĄG BANKOWY - ZFŚS |
47 | WBP-UE | WYCIĄG BANKOWY - płatności UE |
48 | WPO-DKA | Rachunek docelowy - kary administracyjne |
49 | WPO-RKPR | Rachunek rozliczeniowy kar - przelewy |
50 | ZA-POD | ZAANGAŻOWANIE - podstawowy |
51 | ZA-UE | ZAANGAŻOWANIE - środków unijnych |
52 | ZF | ZAPEWNIENIE FINANSOWANIA |
53 | ZP-UE | ZP-PŁATNOŚCI projekty unijne |
Zmiana w zakresie dzienników i rejestru wynikająca ze zmian prawnych, stworzenia nowego systemu informatycznego czy otwarcia nowego rachunku bankowego, w tym pojawienia się obrotów na rachunkach VAT nie wymaga zmian w polityce rachunkowości, a wprowadzana jest na podstawie notatki służbowej zatwierdzonej przez Głównego Księgowego.";
2) w załączniku nr 3 w § 5:
a) po "Konto 139-60055-03" dodaje się konta od 139-60055-04 do 139-60055-10:
"Konto 139-60055-04 dotyczy rachunku pomocniczego w zakresie wpłat z tytułu VAT. Konto 139-60055-05 dotyczy rachunku pomocniczego w zakresie wpłat z tytułu VAT.
Konto 139-60055-06 dotyczy rachunku pomocniczego w zakresie kary administracyjnej za brak opłaty elektronicznej z systemu iCON.
Konto 139-60055-07 dotyczy rachunku wydatków niewygasających.
Konto 139-60055-08 dotyczy rachunku wadiów i zabezpieczeń po 01.07.2021.
Konto 139-60055-09 dotyczy rachunku pomocniczego dla uprawnień w zakresie transportu międzynarodowego.
Konto 139-60055-10 dotyczy rachunku pomocniczego w zakresie kary administracyjnej za brak opłaty elektronicznej z systemu iCON - kaucje.",
b) po zdaniu "Zapisów na koncie 139 dokonuje się na podstawie wyciągów bankowych, w związku z tym musi zachodzić pełna zgodność zapisów między księgowością GITD, a księgowością banku." dodaje się zdanie:
"Konto 139 ma oddzielną analitykę dla każdego otwartego rachunku bankowego, w tym rachunku VAT, na którym pojawią się operacje.";
3) załącznik nr 5 otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 01 stycznia 2021 r.
Główny Inspektor Transportu Drogowego: A. Gajadhur
Załącznik do zarządzenia nr 45/2021
Głównego Inspektora Transportu Drogowego
z dnia 6 grudnia 2021 r.
"Załącznik nr 5
§ 1. 1. Księgi rachunkowe w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego, zwanym dalej "GITD", są prowadzone techniką komputerową z wykorzystaniem systemu Quorum, którego autorem jest QNT Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedzibą w Zabrzu (41-800) przy ul. Knurowskiej 19.
2. System Quorum jest w pełni zintegrowanym zestawem funkcji, przy pomocy których użytkownicy mogą wprowadzać i analizować dane zgromadzone w bazie danych. Dla lepszej czytelności i obsługi funkcje systemu Quorum pogrupowane są w moduły.
3. W skład systemu Quorum wchodzą następujące moduły księgowe:
1) moduł Quorum F-K - Finansowo-Księgowy;
2) moduł Quorum Kasa;
3) moduł Quorum AZF - Asystent Zarządzania Finansami;
4) moduł Quorum ARP - Asystent Rozliczania Płac;
5) moduł Quorum Płace;
6) moduł Quorum Kadry;
7) moduł Quorum ST - Środki Trwałe;
8) moduł Quorum - Magazyn;
9) moduł Quorum - PPK.
4. Moduły księgowe zapewniają powiązanie poszczególnych zbiorów danych, odzwierciedlających całość ksiąg rachunkowych.
5. System Quorum został wprowadzony do stosowania od 1 stycznia 2012 r.
6. Opis systemu Quorum, zawierający między innymi szczegółowy wykaz modułów, opis algorytmów i parametrów oraz programowych zasad ochrony danych, znajduje się w dokumentacji do tego oprogramowania i zawiera w szczególności:
1) oznaczenie wersji;
2) datę rozpoczęcia eksploatacji;
3) główne funkcje;
5) opis algorytmów oraz parametrów;
6) strukturę danych;
7) opis zasad ochrony danych.
7. System Quorum spełnia wymogi w przedmiocie automatycznego otwierania ksiąg rachunkowych na początek każdego następnego roku obrotowego, zachowując przy tym zasadę ciągłości bilansowej poprzez przenoszenie wszystkich sald z bilansu zamknięcia do bilansu otwarcia.
8. System Quorum zapewnia automatyczną kontrolę ciągłości zapisów oraz przenoszenia obrotów i sald. Księgi rachunkowe prowadzone są na bieżąco,
z odzwierciedleniem stanu rzeczywistego i zapewnieniem kompletności ujęcia wszystkich operacji gospodarczych, zgodnie z ich treścią ekonomiczną.
9. Zapisy księgowe posiadają automatycznie nadane kolejne numery pozycji i umożliwiają ustalenie osoby odpowiedzialnej za treść zapisu.
10. Zapisy w księgach rachunkowych dokonywane są w sposób zapewniający ich trwałość, a obroty liczone są w sposób ciągły. Wydruki komputerowe składają się z automatycznie numerowanych stron, obroty sumowane są na kolejnych stronach w sposób ciągły, narastająco.
§ 2. 1. Obsługa operacji finansowych w ramach budżetu państwa realizowana jest przez Narodowy Bank Polski przy wykorzystaniu systemu bankowości elektronicznej NBP (NBE).
2. Udostępnienie funkcjonalności systemu NBE odbywa się w kanale www przez przeglądarkę internetową na zasadach określonych przez Narodowy Bank Polski.
§ 3. 1. Obsługa operacji finansowych w ramach budżetu środków europejskich realizowana jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego przy wykorzystaniu portalu komunikacyjnego "BGK - ZLECENIA" oraz systemu bankowości elektronicznej BGK24.
2. Udostępnienie funkcjonalności portalu komunikacyjnego "BGK - ZLECENIA" oraz systemu bankowości elektronicznej BGK24 odbywa się w kanale www przez przeglądarkę internetową na zasadach określonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
§ 4. Operacje finansowe, o których mowa w § 2 i 3, mogą być również dokonywane z wykorzystaniem formy alternatywnej (w szczególności papierowe polecenie przelewu), udostępnionej przez dany bank. Formę alternatywną stosuje się tylko w wyjątkowych przypadkach.
§ 5. 1. Szczegółowe zasady korzystania z zintegrowanego systemu Quorum oraz szczegółowy wykaz wykorzystywanych modułów, zawierają załączniki w formacie pdf, które zamieszczone są w zasobie sieciowym GITD w lokalizacji wskazanej przez dyrektora komórki organizacyjnej właściwej do spraw finansowo-księgowych w porozumieniu z dyrektorem komórki organizacyjnej właściwej do spraw teleinformatycznych. Zasób sieciowy, o którym mowa w zdaniu pierwszym, jest zorganizowany w taki sposób, że zawiera:
1) instrukcje użytkownika;
2) instrukcje administratora.
2. Instrukcje są aktualizowane odpowiednio przez administratora merytorycznego oraz technicznego w dedykowanym zasobie sieciowym, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie po uzyskaniu bieżących wersji systemu od jego producenta.
§ 6. Informacje dotyczące stosowanych w GITD programów w zakresie, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt. 3 lit b i c ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217) dostępne są w postaci plików elektronicznych w dedykowanym zasobie sieciowym oraz w postaci druku zwartego w komórce właściwej do spraw finansowo-księgowych.
§ 7. W GITD w ramach prowadzenia ksiąg pomocniczych są używane systemy i programy komputerowe związane z analityczną ewidencją księgową, wskazane w poniższej tabeli.
Tabela. Programy komputerowe do analitycznej ewidencji księgowej
Lp. | Nazwa programu | Wersja oprogramowania | Data rozpoczęcia eksploatacji |
1. | CPD CANARD | SWS FB4.3.37.0 | 23.03.2013 |
2. | TBD MK | 1.17 | 12.2015 |
§ 8. W GITD do prowadzenia rozliczeń są wykorzystywane również programy:
1) iSEPO;
2) Transbit;
3) Moduł Postępowań Administracyjnych jest częścią SPOE KAS i jest to system pomocniczy przy prowadzeniu postępowań administracyjnych i egzekucyjnych o nazwie roboczej iCON.
§ 9. Dla potrzeb rozliczeń z urzędem skarbowym wykorzystuje się system Quorum - moduł QDeklaracje.
§ 10. Deklaracje ZUS są sporządzane w systemie Płatnik.
§ 11. Deklaracje PFRON są sporządzane w aplikacji e-PFRON.
§ 12. Komórka właściwa do spraw finansowo-księgowych prowadzi obsługę systemu Trezor zgodnie ze strukturą dysponenta części budżetowej, w szczególności w zakresie dotyczącym planowania i realizacji budżetu oraz sprawozdawczości budżetowej, w tym dokonywania zmian w planie finansowym, wprowadzania i autoryzacji sprawozdań budżetowych, składania zapotrzebowania na środki budżetowe oraz dokonywania zwrotów na rachunek bieżący jednostki nadrzędnej.".
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00