Akt prawny
Alerty
Uchwała nr 622/XLI/2013 Rady Miasta Rybnika
z dnia 18 grudnia 2013r.
w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Rybniku
Or .0007.199.2013
2013/102483
UCHWAŁA NR 622/XLI/2013
RADY MIASTA RYBNIKA
z dnia 18 grudnia 2013 r.
w sprawie nadania statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Rybniku
Działając na podstawie :
- art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 2, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.)
- art. 110 ust. 1-3 i art. 112 ust. 1-2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.)
na wniosek Prezydenta Miasta, po zaopiniowaniu przez Komisję Zdrowia i Pomocy Społecznej,
Rada Miasta Rybnika
uchwala:
§ 1. Nadać statut Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Rybniku, w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku przyjęty Uchwałą Nr 178/XI/2003 Rady Miasta Rybnika z dnia 10 września 2003 r. ze zmianami.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dnia od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodniczący Rady Miasta |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 622/XLI/2013
Rady Miasta Rybnika
z dnia 18 grudnia 2013 r.
Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku
Rozdział 1.
PRZEPISY OGÓLNE
§ 1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Rybniku, zwany dalej „OPS”, działa na podstawie obowiązującego prawa, w szczególności w oparciu o przepisy:
1) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.),
2) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.),
3) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.),
4) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.),
5) ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 ze zm.),
6) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.),
7) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1356 ze zm.),
8) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.),
9) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 966 ze zm.),
10) ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 461 ze zm.),
11) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.),
12) ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1228 ze zm.),
13) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.),
14) ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (t.j. Dz.U. z 2004 r., Nr 53, poz. 532 ze zm.),
15) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 135 ze zm.),
16) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1059 ze zm.).
§ 2. 1. OPS jest jednostką organizacyjną Miasta Rybnika nie posiadającą osobowości prawnej, działającej w formie jednostki budżetowej.
2. OPS realizuje:
a) zadania Miasta Rybnika w zakresie pomocy społecznej, będące zadaniami gminy - własne oraz zlecone z zakresu administracji rządowej, nałożone ustawami albo wykonywane na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej,
b) zadania Miasta Rybnika jako miasta na prawach powiatu, w zakresie pomocy społecznej - własne oraz z zakresu administracji rządowej realizowane przez Miasto Rybnik,
c) inne zadania Miasta Rybnika określone jako zadania OPS w niniejszym Statucie lub wynikające z przepisów prawa.
3. OPS jest podmiotem organizującym pracę z rodziną w mieście Rybniku.
§ 3. 1. OPS jest podstawową i koordynującą jednostką systemu pomocy społecznej oraz systemu wspierania rodziny i pieczy zastępczej w mieście Rybniku, który obejmuje:
1) Miejski Dom Pomocy Społecznej,
2) Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób Psychicznie Chorych,
3) Dom Dziecka,
4) Zespół Ognisk Wychowawczych,
5) Rodzinne Domy,
6) Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Psychoterapii,
7) inne jednostki i ośrodki wsparcia w zależności od rodzaju rozpoznanych potrzeb.
2. OPS współdziała z działającymi na terenie miasta organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi w celu realizacji określonych zadań z zakresu pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej.
§ 4. 1. Siedzibą OPS jest Rybnik.
2. Terenem działalności OPS jest obszar Miasta Rybnika.
Rozdział 2.
CELE I ZADANIA OPS
§ 5. Celem działalności OPS jest:
1) doprowadzenie do możliwie pełnego, życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
2) zapobieganie powstawaniu trudnych sytuacji życiowych, których osoby i rodziny nie są w stanie pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia.
§ 6. OPS zadania z zakresu pomocy społecznej realizuje poprzez:
1) tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym rozbudowę niezbędnej infrastruktury socjalnej,
2) analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,
3) pracę socjalną rozumianą jako działalność zawodową skierowaną na udzielanie pomocy osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi,
4) świadczenie usług przewidzianych ustawą o pomocy społecznej oraz inymi przepisami, przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą o pomocy społecznej oraz innymi przepisami.
§ 7. Zadania OPS obejmują w szczególności:
1) dokonywanie analiz stanu pomocy społecznej i ocen jej efektów w mieście,
2) opracowywanie i koordynacja miejskiej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
3) opracowywanie miejskiego programu wspierania rodziny,
4) opracowywanie miejskiego programu, dotyczącego rozwoju pieczy zastępczej,
5) inspirowanie działań profilaktycznych i promocyjnych służb socjalnych na terenie miasta,
6) wspomaganie osób i rodzin wymagających pomocy w osiąganiu możliwie pełnej aktywności społecznej,
7) współdziałanie z grupami i społecznościami lokalnymi, mające na celu rozwijanie w nich zdolności samodzielnego rozwiązywania własnych problemów,
8) organizowanie różnorodnych form pomocy, a także udział w rozwijaniu infrastruktury odpowiadającej zmieniającym się potrzebom społecznym,
9) koordynowanie działań pomocy społecznej w Rybniku,
10) projektowanie budżetu w zakresie zadań statutowych i ustawowych OPS,
11) właściwą organizację pracy dla realizacji zadań i racjonalne gospodarowanie środkami przyznanymi w budżecie miasta,
12) prowadzenie postępowań w zakresie świadczeń rodzinnych, a także wydawanie w tych sprawach decyzji administracyjnych i wypłata świadczeń,
13) prowadzenie postępowań w zakresie dodatków mieszkaniowych, a także wydawanie w tych sprawach decyzji administracyjnych i wypłata dodatków,
14) prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych i wydawanie decyzji administracyjnych na podstawie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
15) wypłacanie pomocy pieniężnej dla repatriantów na podstawie ustawy o repatriacji,
16) udzielanie oparcia społecznego, wynikającego z ustawy o ochronie zdrowia psychicznego,
17) prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji administracyjnych, potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej, na podstawie ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych,
18) realizację zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, w tym obsługa organizacyjno-techniczna Zespołu Interdyscyplinarnego w Rybniku,
19) organizowanie pracy z rodziną,
20) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,
21) finansowanie: kosztów szkoleń dla rodzin wspierających, podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny, kosztów związanych z udzielaniem pomocy ponoszonych przez rodziny wspierające,
22) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym,
23) realizacja zadań powiatu z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w zakresie niezastrzeżonym dla innych podmiotów,
24) prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach zryczałtowanych dodatków energetycznych oraz ich wypłata.
§ 8. Zadania z zakresu pomocy społecznej obejmują w szczególności:
1) zadania własne gminy,
2) zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym,
3) zadania zlecone gminie,
4) zadania własne powiatu,
5) zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez powiat,
6) zadania powierzone na podstawie innych niż ustawa o pomocy społecznej, obowiązujących przepisów oraz zawartych porozumień i umów (zlecanych przez organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu terytorialnego).
Rozdział 3.
ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE OPS
§ 9. 1. OPS kieruje i reprezentuje na zewnątrz Dyrektor OPS.
2. Dyrektor OPS wykonuje czynności pracodawcy w stosunku do osób zatrudnionych w OPS.
3. Dyrektor OPS jest umocowany w ramach zwykłego zarządu do składania oświadczeń woli oraz do dokonywania czynności związanych z funkcjonowaniem OPS, mających na celu realizację zadań statutowych OPS, wobec wszystkich władz, organów, instytucji, przedsiębiorstw i banków.
4. Dyrektor OPS jest uprawniony do wydawania zarządzeń, regulaminów i instrukcji dla realizacji zadań statutowych.
5. Dyrektor OPS składa Radzie Miasta corocznie sprawozdanie z działalności OPS oraz przedstawia potrzeby w zakresie zadań pomocy społecznej.
§ 10. 1. Dyrektor kieruje pracami OPS przy pomocy:
1) Zastępcy Dyrektora,
2) Głównego Księgowego,
3) Kierowników Komórek Organizacyjnych.
2. Funkcjonowanie OPS opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.
3. Tryb pracy OPS oraz organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Dyrektora OPS.
§ 11. Nadzór nad jednostkami wymienionymi w § 3 ust.1 pkt 1-2, 6-7 sprawuje Prezydent Miasta Rybnika przy pomocy OPS.
Rozdział 4.
MIENIE I GOSPODARKA FINANSOWA OPS
§ 12. OPS jest wyodrębnioną jednostką budżetową Miasta Rybnika.
§ 13. Mienie OPS stanowi własność Miasta Rybnika powierzoną w trwały zarząd OPS.
§ 14. Gospodarka finansowa OPS prowadzona jest według zasad określonych w przepisach prawa finansowego i o rachunkowości.
§ 15. Finansowanie zadań Ośrodka następuje:
1) ze środków samorządowych budżetu Miasta,
2) z dotacji celowych z budżetu państwa,
3) z innych prawem dopuszczalnych źródeł.
§ 16. Podstawę gospodarki finansowej OPS stanowi roczny plan finansowym, sporządzany przez Dyrektora OPS.
