Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XXIII/329/12 Rady Miasta Piekary Śląskie
z dnia 29 listopada 2012r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego, niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i niepublicznych placówek oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 12 pkt 11 w związku z art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j.: Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) w związku z uchwałą Rady Miasta Piekary Śląskie Nr III/31/10 z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego Miasta Piekary Śląskie w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji
Rada Miasta Piekary Śląskie
uchwala:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego, niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i niepublicznych placówek oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania, z uwzględnieniem w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakresu danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz terminu i sposobu rozliczenia dotacji.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Mieście - należy przez to rozumieć Miasto Piekary Śląskie;
2) niepublicznej formie wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty;
3) osobie prowadzącej - należy przez to rozumieć osobę prawną inną niż Miasto Piekary Śląskie lub osobę fizyczną prowadzącą niepubliczne przedszkole, niepubliczną formę wychowania przedszkolnego, niepubliczną szkołę o uprawnieniach szkoły publicznej lub niepubliczną placówkę;
4) placówce bez bliższego określenia - należy przez to rozumieć placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, a także prowadzące wczesne wspomaganie rozwoju dziecka niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne;
5) podmiocie dotującym - należy przez to rozumieć Miasto Piekary Śląskie;
6) szkole bez bliższego określenia - należy przez to rozumieć także niepubliczne przedszkole i niepubliczną formę wychowania przedszkolnego;
7) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.
§ 3. Dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługują na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Miasta wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto.
§ 4. Dotacje dla niepublicznych form wychowania przedszkolnego przysługują na każdego ucznia w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto.
§ 5. Dotacje dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługują na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto.
§ 6. 1. Dotacje dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych niewymienionych w § 5 przysługują na każdego ucznia w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie Miasta wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. W przypadku braku na terenie Miasta szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawę do ustalenia wysokości dotacji stanowi 50% wydatków bieżących ponoszonych przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej tego samego typu lub rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
§ 7. Placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy otrzymują na każdego wychowanka dotacje z budżetu Miasta w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.
§ 8. Niepubliczne przedszkola, niepubliczne szkoły podstawowe oraz ośrodki, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy, a także niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Miasta w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.
§ 9. Szkoły niepubliczne nieposiadające uprawnień szkoły publicznej oraz placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4 i 10 ustawy nie otrzymują dotacji z budżetu Miasta.
§ 10. Do czasu określenia stawki dotacji w danym roku budżetowym, dotacji udziela się w wysokości ponoszonej w roku poprzednim. Za okres od 1 stycznia do czasu określenia stawki dotacji dokonuje się wyrównania.
§ 11. 1. Wniosek o udzielenie dotacji, o których mowa w § 3 - 8, powinien zawierać:
1) oznaczenie osoby prowadzącej, jej miejsca zamieszkania lub siedziby, numer identyfikacji podatkowej (NIP), numer telefonu;
2) nazwę i adres szkoły lub placówki, numer telefonu;
3) określenie typu i rodzaju szkoły lub placówki;
4) informację, czy w szkole realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki;
5) określenie trybu kształcenia (stacjonarny, niestacjonarny);
6) imię i nazwisko, numer telefonu osoby upoważnionej do udzielania informacji;
7) numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych oraz datę jego wydania;
8) numer decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej oraz datę wydania decyzji;
9) numer wpisu szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON);
10) informację o planowanej liczbie uczniów, z podziałem na:
a) planowaną liczbę uczniów w okresie pomiędzy 1 stycznia i 31 sierpnia roku, w którym dotacja ma zostać udzielona, w tym uczniów klas (semestrów) programowo najwyższych,
b) planowaną liczbę uczniów od dnia 1 września do dnia 31 grudnia roku, w którym dotacja ma zostać udzielona, w tym uczniów klas (semestrów) pierwszych.
11) numer rachunku bankowego szkoły lub placówki oraz nazwę i adres banku prowadzącego rachunek szkoły lub placówki.
2. Informacja o planowanej liczbie uczniów, o której mowa w ust. 1 pkt 10, w przypadku przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki powinna uwzględniać planowaną liczbę uczniów niepełnosprawnych.
3. Informacja o planowanej liczbie uczniów, o której mowa w ust. 1 pkt 10, w przypadku przedszkoli i szkół podstawowych powinna uwzględniać planowaną liczbę dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju.
4. Informacja o planowanej liczbie uczniów, o której mowa w ust. 1 pkt 10, w przypadku niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych dotyczy planowanej liczby dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju.
5. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi Załącznik nr 1 do uchwały.
§ 12. 1. Podmiot dotujący przekazuje szkole miesięczną część dotacji w wysokości uwzględniającej aktualną liczbę uczniów podaną w informacji miesięcznej w terminie do 10 dnia każdego miesiąca.
2. Wzór informacji miesięcznej o aktualnej liczbie uczniów stanowi Załącznik nr 2 do uchwały.
3. W przypadku, gdy liczba uczniów, na których przysługuje dotacja różni się od wykazanej w informacji miesięcznej, szkoła niezwłocznie przekazuje organowi dotującemu korektę informacji miesięcznej.
§ 13. 1. Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole jest obowiązana powiadomić podmiot dotujący o przyjęciu do przedszkola ucznia niebędącego mieszkańcem Piekar Śląskich.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do osoby prowadzącej niepubliczną formę wychowania przedszkolnego.
§ 14. 1. Szkoła lub placówka przekazuje podmiotowi dotującemu do 10 lipca roku udzielenia dotacji oraz do 10 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji, odpowiednio - półroczne i roczne rozliczenie wykorzystania dotacji.
2. Rozliczenie wykorzystania dotacji powinno zawierać:
1) nazwę i adres szkoły lub placówki;
2) oznaczenie osoby prowadzącej, jej miejsca zamieszkania lub siedziby;
3) dane z poszczególnych miesięcy obejmujące:
a) liczbę uczniów, na których udzielono dotacji, w tym:
- uczniów niepełnosprawnych,
- dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju,
b) stawkę dotacji na jednego ucznia,
c) kwotę należnej dotacji,
d) kwotę otrzymanej dotacji,
e) wykaz wydatków pokrytych z dotacji,
f) kwoty poszczególnych wydatków.
3. Wzór rozliczenia wykorzystania dotacji stanowi Załącznik nr 3 do uchwały.
§ 15. 1. Podmiot dotujący dokonuje kontroli rozliczenia, o którym mowa w § 14, pod względem prawidłowości i zgodności danych zawartych w rozliczeniu z danymi zawartymi w informacjach miesięcznych oraz z danymi zawartymi we wniosku o udzielenie dotacji.
2. W przypadku stwierdzenia niezgodności danych, o których mowa w ust. 1, podmiot dotujący, w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozliczenia, zwraca szkole lub placówce rozliczenie, wskazując uchybienia.
3. Szkoła lub placówka, w terminie 7 dni od dnia otrzymania rozliczenia, przekazuje podmiotowi dotującemu nowe rozliczenie z wykorzystania dotacji, uwzględniające wskazane przez podmiot dotujący uchybienia, albo dotychczasowe rozliczenie wraz z wyjaśnieniami potwierdzającymi dane zawarte w rozliczeniu.
§ 16. 1. Podmiot dotujący może przeprowadzić kontrolę prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji.
2. Do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, uprawnia pisemne, imienne upoważnienie dla pracownika Urzędu Miasta wystawione przez Prezydenta Miasta, określające osobę prowadzącą szkołę lub placówkę, nazwę i adres szkoły lub placówki, przedmiot kontroli oraz termin przeprowadzanej kontroli.
§ 17. Kontrola, o której mowa w § 16 ust. 1 , obejmuje sprawdzenie zgodności:
1) wykorzystania udzielonej dotacji z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy;
2) danych zawartych w informacjach miesięcznych z danymi wykazanymi w dokumentacji organizacyjnej i dokumentacji przebiegu nauczania;
3) danych przekazanych w rozliczeniu z danymi wykazanymi w dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.
§ 18. W ramach kontroli szkoła lub placówka jest obowiązana do:
1) zapewnienia warunków do sprawnego przeprowadzenia kontroli;
2) przedstawienia na żądanie kontrolującego dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczani;
3) udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli.
§ 19. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) datę i miejsce jego sporządzenia;
2) oznaczenie osoby prowadzącej szkołę lub placówkę;
3) nazwę i adres szkoły lub placówkę;
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
5) imię i nazwisko kontrolującego, stanowisko służbowe oraz numer i datę upoważnienia do przeprowadzenia kontroli;
6) określenie przedmiotu kontroli oraz okres objęty kontrolą;
7) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości, zakres i skutki tych nieprawidłowości, w szczególności mających wpływ na wysokość przyznanej szkole lub placówce dotacji;
8) adnotację o sporządzeniu odpisów, wyciągów i kopii kontrolowanych dokumentów;
9) informację o pouczeniu dyrektora szkoły lub placówki albo osoby pełniącej jego obowiązki o przysługującym prawie zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.
3. W protokole kontroli nie można dokonywać poprawek, skreśleń ani uzupełnień bez omówienia ich na końcu protokołu, z wyjątkiem sprostowania oczywistych pomyłek pisarskich i rachunkowych, które parafuje kontrolujący.
4. Protokół kontroli sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla dyrektora szkoły lub placówki, osoby prowadzącej szkołę lub placówkę oraz organu dotującego.
5. Protokół kontroli sporządza się w terminie 30 dni od dnia zakończenia kontroli.
§ 20. 1. Protokół kontroli podpisuje kontrolujący oraz dyrektor szkoły lub placówki, a w razie jego nieobecności - osoba pełniąca jego obowiązki.
2. Dyrektor szkoły lub placówki albo osoba pełniąca jego obowiązki może, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu, zgłosić do Prezydenta Miasta, przed podpisaniem protokołu kontroli, pisemnie umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole.
3. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń Prezydent Miasta, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania, dokonuje analizy zgłoszonych zastrzeżeń i:
1) stwierdza ich zasadność i zarządza dokonanie zmiany lub uzupełnienia odpowiedniej części protokołu albo
2) zarządza niezwłoczne przeprowadzenie przez osobę, która dokonywała kontroli, dodatkowych czynności kontrolnych w zakresie zgłoszonych zastrzeżeń, w tym w szczególności ponownego badania dokumentów
- o czym pisemnie informuje zgłaszającego zastrzeżenia.
4. W wyniku przeprowadzenia dodatkowych czynności kontrolnych kontrolujący wprowadza do protokołu odpowiednie zmiany albo przygotowuje pisemne wyjaśnienie przyczyn nieuwzględnienia wszystkich lub niektórych zastrzeżeń, które stanowi załącznik do protokołu.
5. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń, w całości lub w części, Prezydent Miasta przekazuje na piśmie, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wyjaśnień, o których mowa w ust. 4, swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia oraz osobie prowadzącej szkołę lub placówkę.
6. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń dyrektor szkoły lub placówki albo osoba pełniąca jego obowiązki może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając Prezydentowi Miasta w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska, o którym mowa w ust. 5, pisemne uzasadnienie przyczyny odmowy.
7. Odmowa podpisania protokołu kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolującego i realizacji ustaleń pokontrolnych.
§ 21. Traci moc uchwała Nr XLV/474/09 Rady Miasta w Piekarach Śląskich z dnia 29 października 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i szkół niepublicznych działających na terenie Piekar Śląskich oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej wykorzystania.
§ 22. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie.
§ 23. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodniczący Rady Miasta Piekary Śląskie |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/329/12
Rady Miasta Piekary Śląskie
z dnia 29 listopada 2012 r.
Wniosek o udzielenie dotacji na rok …………………..
(informacja o planowanej na rok następny liczbie uczniów)
Termin składania wniosku: do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji
| 1 | Oznaczenie osoby prowadzącej, jej miejsca zamieszkania lub siedziby, NIP, numer telefonu | |||
| 2 | Nazwa i adres szkoły (placówki), numer telefonu | |||
| 3 | Typ szkoły (podstawowa, gimnazjum, ponadgimnazjalna) i rodzaj szkoły (ogólnodostępna, specjalna, integracyjna, z oddziałami integracyjnymi) | |||
| 4 | Informacja, czy w szkole realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki | |||
| 5 | Tryb kształcenia (stacjonarny, niestacjonarny) | |||
| 6 | Imię i nazwisko, numer telefonu osoby upoważnionej do udzielania informacji | |||
| 7 | Data i numer wpisu do Ewidencji szkół i placówek niepublicznych | |||
| 8 | Numer decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej oraz data wydania decyzji | |||
| 9 | REGON szkoły (placówki) | |||
| 10 | Planowana liczba uczniów: | |||
| od 1 stycznia | od 1 września | |||
| 10a | Planowana liczba uczniów niepełnosprawnych | |||
| 10b | Planowana liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju (na podstawie opinii, o których mowa w art. 71b ust. 3 i 3a ustawy o systemie oświaty) | |||
| 11 | Numer rachunku bankowego szkoły (placówki) oraz nazwa i adres banku | |||
* - jeżeli planowana liczba uczniów niepełnosprawnych jest różna od zera należy wypełnić tabelę znajdującą się na odwrocie
………..……………. ……………………………………….
data podpis i pieczęć wnioskodawcy
Nazwa szkoły: ……………………………………………………………………………………
| Planowana liczba uczniów niepełnosprawnych, | ||
| niewidomi | ||
| słabowidzący | ||
| niesłyszący | ||
| słabosłyszący | ||
| upośledzeni umysłowo | lekkim | |
| umiarkowanym | ||
| głębokim | ||
| niepełnosprawni ruchowo, w tym z afazją | ||
| z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera | ||
| z niepełnosprawnością sprzężoną | ||
| niedostosowani społecznie | ||
| zagrożeni niedostosowaniem społecznym | ||
| zagrożeni uzależnieniem | ||
| z zaburzeniami zachowania | ||
| z zaburzeniami psychicznymi | ||
| z chorobami przewlekłymi | ||
………………………… ……………………………
(data) (pieczęć i podpis wnioskodawcy)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXIII/329/12
Rady Miasta Piekary Śląskie
z dnia 29 listopada 2012 r.
..........................................................
(pieczątka szkoły)
Informacja miesięczna
o aktualnej liczbie uczniów
wg stanu na ……………………………….
(data)
1) Nazwa i adres szkoły lub placówki
…………………………………………………………………………………………………………..
........................................................................................................................................................
2) Oznaczenie osoby prowadzącej szkołę lub placówkę
…………………………………………………………………………………………………………..
........................................................................................................................................................
3) Numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja
…………………………………………………………………………………………………………..
| 4) | Liczba uczniów | ogółem | w tym uczniowie |
| a) | wprzedszkolu , | ............ | ............. |
| - uczniowie spoza Piekar Śląskich | ............ | ............. | |
| - uczniowie 6-letni | ............ | ............. | |
| - uczniowie 5-letni | ............ | ............. | |
| - dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju | ............ | ||
| b) | w innej formie wychowania przedszkolnego, | ............ | ............. |
| - uczniowie spoza Piekar Śląskich | ............ | ............. | |
| c) | w szkole podstawowej, | ............ | ............. |
| - dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju | ............ | ||
| d) | w gimnazjum | ............ | ............. |
| e) | w szkole ponadgimnazjalnej o uprawnieniach szkoły publicznej, | ||
| - realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki | ............ | ............. | |
| - nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki | ............ | ............. | |
| f) | w placówce, o której mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy , | ............ | |
| - dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju (dotyczy placówek, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy) | ............ | ||
| g) | w niepublicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej | ||
| - dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | ............ |
.............................. (podpis i pieczęć dyrektora)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXIII/329/12
Rady Miasta Piekary Śląskie
z dnia 29 listopada 2012 r.
Rozliczenie roczne/ półroczne* wykorzystania dotacji otrzymanych z budżetu Miasta Piekary Śląskie
za okres od ……………….do………………
Nazwa i adres szkoły lub placówki ………………………………...................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………..
Oznaczenie osoby prowadzącej, jej miejsca zamieszkania lub siedziby ………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………..
| Miesiąc | Liczba | Stawka | Kwota | Kwota | Wykaz wydatków pokrytych z dotacji | Kwoty poszczególnych | Uwagi |
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
|
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
|
*- niepotrzebne skreślić
……………………………………………. `………………………………………………
(podpis i pieczątka imienna gł. księgowego) (podpis i pieczątka imienna dyrektora)
…………………………………
(data)
