Na podstawie art. 20 ust. l i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647) Rada Miejska w Śremie uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Helenki" w Śremie, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Śrem (uchwała Nr 48/V/07 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 8 lutego 2007 roku, zmieniona uchwałą Nr 215/XXV/08 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 26 czerwca 2008 r., uchwałą Nr 24/V/11 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 27 stycznia 2011 r. oraz uchwałą
Nr 242/XXV/2012 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 21 sierpnia 2012 r.).

2. Integralnymi częściami uchwały są:

1) rysunek planu, zwany dalej rysunkiem, zatytułowany Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Helenki" w Śremie, opracowany w skali 1:1000, stanowiący załącznik
nr l do niniejszej uchwały;

2) rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Śremie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu zmiany planu, stanowiące załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;

3) rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Śremie o sposobie realizacji, zapisanych w zmianie planu, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych, stanowiące załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

3. Granice zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określa rysunek planu.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) "dachu płaskim" - należy przez to rozumieć dach o kącie nachylenia połaci dachowych do 10°;

2) "dachu stromym" - należy przez to rozumieć dach dwu lub wielospadowy o kącie nachylenia połaci dachowych od 35° do 45°;

3) "nieprzekraczalnej linii zabudowy" - należy przez to rozumieć linię wyznaczającą najmniejszą odległość sytuowania ściany zewnętrznej budynku od linii rozgraniczającej terenu;

4) "powierzchni zabudowy" - należy przez to rozumieć powierzchnię terenu wyznaczoną przez rzut prostokątny na powierzchnię terenu obrysu zewnętrznych ścian, w stanie wykończonym, wszystkich budynków w granicach działki budowlanej;

5) "wskaźniku intensywności zabudowy" - należy przez to rozumieć iloraz powierzchni całkowitej oznaczającej sumę powierzchni wszystkich kondygnacji nadziemnych, mierzonych po zewnętrznych obrysach przegród zewnętrznych, wszystkich budynków na działce budowlanej i powierzchni działki budowlanej.

§ 3. W planie ustala się następujące przeznaczenie terenów:

1) tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, oznaczone symbolami: 1MN, 2MN, 3MN i 4MN;

2) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy usługowej, oznaczony symbolem MN/U;

3) teren zabudowy usługowej, oznaczony symbolem U;

4) teren elektroenergetyki, oznaczony symbolem E;

5) teren drogi publicznej klasy dojazdowej, oznaczony symbolem KD-D.

§ 4. Ustala się zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:

1) dopuszczenie lokalizowania:

a) budynków i budowli o określonych w planie parametrach, zgodnie z nieprzekraczalnymi liniami zabudowy,

b) urządzeń budowlanych, związanych z obiektami budowlanymi, sytuowanymi na terenie,

c) obiektów infrastruktury technicznej, w tym urządzeń kanalizacyjnych,

d) dojść, dojazdów i miejsc postojowych, obiektów małej architektury
oraz elementów systemu informacji gminnej;

2) zakaz lokalizowania ogrodzeń o przęsłach z typowych, prefabrykowanych elementów betonowych;

3) dopuszczenie wydzielania działek budowlanych, związanych z obiektami infrastruktury technicznej, o powierzchni niezbędnej do realizacji inwestycji oraz przeznaczonych na poszerzenie nieruchomości sąsiednich.

§ 5. Ustala się zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:

1) gromadzenie i segregację odpadów w miejscach do tego przeznaczonych na terenie działki budowlanej;

2) zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych na terenie nieruchomości lub odprowadzanie do kanalizacji deszczowej;

3) odprowadzanie ścieków w postaci wód opadowych i roztopowych z terenu dróg publicznych do kanalizacji deszczowej, z dopuszczeniem, do czasu jej realizacji, stosowania urządzeń do powierzchniowego odwodnienia pasa drogowego;

4) odprowadzanie ścieków bytowych do kanalizacji sanitarnej, z dopuszczeniem, do czasu jej realizacji, stosowania zbiorników bezodpływowych;

5) zachowanie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku dla terenów oznaczonych symbolami:

a) MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,

b) MN/U jak dla terenów mieszkaniowo - usługowych;

6) wywóz mas ziemnych powstałych wskutek prowadzenia robót budowlanych lub zagospodarowanie na terenie inwestora;

7) zaopatrzenie w ciepło z zastosowaniem technologii niskoemisyjnych.

§ 6. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków
oraz dóbr kultury współczesnej, dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego, w granicach archeologicznej strefy ochrony konserwatorskiej, ustala się obowiązek, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, uzgodnienia inwestycji związanych z zagospodarowaniem i zabudowaniem przedmiotowego terenu a wymagających prac ziemnych, celem określenia obowiązującego inwestora zakresu badań archeologicznych.

§ 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń.

§ 8. Na terenach oznaczonych symbolami: 1MN, 2MN i 3MN:

1) ustala się:

a) lokalizację wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych,

b) lokalizację nie więcej niż jednego budynku mieszkalnego na każdej działce budowlanej,

c) lokalizację garaży przybudowanych do budynku mieszkalnego
lub wbudowanych w budynek mieszkalny, przy czym na terenie 1MN dopuszcza się możliwość lokalizacji garażu wolno stojącego,

d) wysokość zabudowy:

- dla budynków mieszkalnych nie większą niż 10 m oraz od dwóch
do trzech kondygnacji nadziemnych,

- dla garaży nie większą niż 4,5 m i nie większą niż jedna kondygnacja nadziemna,

e) dachy strome lub płaskie,

f) zastosowanie tynków na elewacjach budynków wyłącznie w kolorach pastelowych lub w kolorze naturalnym materiału ceramicznego, szarym i białym,

g) w przypadku dachów stromych zastosowanie dachówki ceramicznej
lub materiału dachówkopodobnego w kolorze ceglastoczerwonym
lub brązowym,

h) posadowienie posadzki parteru nie wyżej niż 0,8 m nad poziomem terenu,

i) powierzchnię zabudowy nie większą niż 30 % powierzchni działki budowlanej,

j) intensywność zabudowy od 0,15 do 0,3,

k) teren biologicznie czynny nie mniejszy niż 50 % powierzchni działki budowlanej,

l) powierzchnię nowo wydzielanej działki budowlanej nie mniejszą niż 600 m2, z zastrzeżeniem § 4 pkt 3,

m) dostęp do działek budowlanych z dróg publicznych, znajdujących się poza obszarem zmiany planu;

2) na terenie 2MN dopuszcza się przeznaczenie nie więcej niż 30 % powierzchni całkowitej budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działalność usługową;

3) zakazuje się lokalizacji garaży wykonanych z blachy.

§ 9. Na terenie oznaczonym symbolem 4MN:

1) ustala się:

a) lokalizację budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej,

b) lokalizację nie więcej niż jednego budynku na każdej działce budowlanej,

c) lokalizację garaży przybudowanych do budynku mieszkalnego
lub wbudowanych w budynek mieszkalny,

d) wysokość zabudowy:

- dla budynków mieszkalnych nie większą niż 10 m oraz od dwóch
do trzech kondygnacji nadziemnych,

- dla garaży nie większą niż 4,5 m i nie większą niż jedna kondygnacja nadziemna,

e) dachy strome lub płaskie,

f) zastosowanie tynków na elewacjach budynków wyłącznie w kolorach pastelowych lub w kolorze naturalnym materiału ceramicznego, szarym i białym,

g) w przypadku dachów stromych zastosowanie dachówki ceramicznej
lub materiału dachówkopodobnego w kolorze ceglastoczerwonym
lub brązowym,

h) posadowienie posadzki parteru nie wyżej niż 0,8 m nad poziomem terenu,

i) powierzchnię zabudowy nie większą niż 35 % powierzchni działki budowlanej,

j) intensywność zabudowy od 0,15 do 0,3,

k) teren biologicznie czynny nie mniejszy niż 45 % powierzchni działki budowlanej,

l) powierzchnię nowo wydzielanej działki budowlanej nie mniejszą niż 600 m2, z zastrzeżeniem § 4 pkt 3,

m) dostęp do działek budowlanych z dróg publicznych, znajdujących się poza obszarem zmiany planu;

2) dopuszcza się przeznaczenie nie więcej niż 30 % powierzchni całkowitej budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działalność usługową.

§ 10. Na terenie oznaczonym symbolem MN/U ustala się:

1) lokalizację budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej;

2) możliwość lokalizacji usług na I lub II kondygnacji budynku mieszkalnego, w tym jednego lokalu handlowego o powierzchni sprzedaży do 200 m2;

3) wysokość budynków nie większą niż 10 m oraz od dwóch do trzech kondygnacji nadziemnych;

4) dachy strome;

5) zastosowanie tynków na elewacjach budynków wyłącznie w kolorach pastelowych lub w kolorze naturalnym materiału ceramicznego, szarym i białym;

6) zastosowanie dachówki ceramicznej lub materiału dachówkopodobnego w kolorze ceglastoczerwonym lub brązowym;

7) powierzchnię zabudowy nie większą niż 35 % powierzchni działki budowlanej,

8) intensywność zabudowy od 0,15 do 0,3;

9) teren biologicznie czynny nie mniejszy niż 35 % powierzchni działki budowlanej;

10) powierzchnię nowo wydzielanej działki budowlanej nie mniejszą niż
500 m2, z zastrzeżeniem § 4 pkt 3;

11) dostęp do działki z drogi publicznej KD-D.

§ 11. Na terenie oznaczonym symbolem U ustala się:

1) lokalizację budynku usługowego związanego z funkcją cmentarza, w tym lokalu gastronomicznego;

2) wysokość budynku nie większą niż 5 m i nie większą niż jedna kondygnacja nadziemna;

3) dachy płaskie;

4) zastosowanie tynków na elewacjach budynków wyłącznie w kolorach pastelowych lub w kolorze naturalnym materiału ceramicznego, szarym i białym;

5) powierzchnię zabudowy nie większą niż 40 % powierzchni działki budowlanej;

6) intensywność zabudowy od 0,4 do 0,7;

7) teren biologicznie czynny nie mniejszy niż 25 % powierzchni działki budowlanej;

8) zakaz wtórnych podziałów, z zastrzeżeniem § 4 pkt 3;

9) dostęp do działki z drogi publicznej znajdującej się poza obszarem zmiany planu.

§ 12. Na terenie oznaczonym symbolem E ustala się lokalizację stacji transformatorowej, z możliwością jej przebudowy i rozbudowy.

§ 13. Na terenie oznaczonym symbolem KD-D ustala się:

1) szerokość w liniach rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu;

2) sytuowanie elementów infrastruktury transportowej i technicznej;

3) dopuszczenie lokalizowania miejsc postojowych w pasie drogowym.

§ 14. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów
lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, nie podejmuje się ustaleń.

§ 15. W zakresie szczególnych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości nie podejmuje się ustaleń.

§ 16. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów
oraz ograniczeń w ich użytkowaniu ustala się:

1) uwzględnienie ograniczeń wynikających z lokalizacji sieci i obiektów infrastruktury technicznej;

2) zakaz wznoszenia obiektów budowlanych o wysokości większej lub równej 50 m n.p.t.

§ 17. 1. W zakresie zasad rozbudowy i budowy systemów komunikacji ustala się:

1) parametry układu komunikacyjnego, zgodnie z klasyfikacją i przepisami odrębnymi;

2) na terenach: 1MN, 2MN, 3MN, 4MN i MN/U lokalizację miejsc postojowych w obrębie działki budowlanej w ilości nie mniejszej niż:

a) 1 stanowisko na każdy lokal mieszkalny, do miejsc postojowych wlicza się stanowiska w garażu,

b) w przypadku zlokalizowania usług dodatkowo co najmniej 1 miejsce postojowe na każde 50 m2 powierzchni użytkowej funkcji usługowej;

3) na terenie U lokalizację co najmniej 1 miejsca postojowego na każde
50 m2 powierzchni użytkowej budynku.

2. Dopuszcza się lokalizowanie:

1) obiektów budowlanych i urządzeń technicznych związanych z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, a także urządzeń związanych z potrzebami zarządzania drogą;

2) elementów systemu informacji gminnej w pasie drogi, pod warunkiem,
że nie ograniczają one widoczności w miejscach zjazdów i skrzyżowań;

3) zjazdów;

4) podziemnych obiektów i sieci infrastruktury technicznej, z zastrzeżeniem pkt 5;

5) napowietrznych sieci telekomunikacyjnych.

3. Zakazuje się lokalizowania:

1) reklam i tablic informacyjnych, z wyjątkiem elementów systemu informacji gminnej;

2) ramp, schodów i pochylni obsługujących obiekty zlokalizowane poza terenem drogi.

§ 18. W zakresie zasad rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej ustala się:

1) utrzymanie istniejących sieci infrastruktury technicznej, z dopuszczeniem: rozbudowy, przebudowy lub remontu;

2) lokalizowanie sieci infrastruktury technicznej;

3) zaopatrzenie w wodę, gaz i energię elektryczną - z sieci infrastruktury technicznej;

4) powiązanie z układem zewnętrznym oraz zapewnienie dostępu do sieci.

§ 19. W zakresie sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów nie podejmuje się ustaleń.

§ 20. Ustala się 30 % stawkę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 21. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Śremu.

§ 22. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodnicząca Rady Katarzyna Sarnowska

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 257/XXVII/2012
Rady Miejskiej w Śremie
z dnia 30 października 2012 r.
Zalacznik1.pdf

Rysunek zatytułowany Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Helenki" w Śremie, opracowany w skali 1:1000

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 257/XXVII/2012
Rady Miejskiej w Śremie
z dnia 30 października 2012 r.

Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Śremie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu zmiany planu

Uwaga wniesiona przez osoby fizyczne.

Treść uwagi: Sprzeciw wobec zmiany dotychczasowego miejscowego planu z zabudowy usługowej (U) na zabudowę szeregową jednorodzinną (MN/U) w rejonie ul. Romera, w tym na powstanie 10 klatkowego szeregowca w sąsiedztwie budynków jednorodzinnych i bliźniaczych. Pozostawienie dotychczasowego, usługowego przeznaczenia działki. W obrębie osiedla istnieją bardzo małe odległości pomiędzy budynkami, brakuje miejsc parkingowych oraz infrastruktury (np. place zabaw czy tereny zieleni). W projekcie zmiany mówi się o "możliwości" lokalizacji działalności usługowej, co nie pozostawia wątpliwości, że na działce powstanie budynek o przeznaczeniu mieszkalnym.

Rozstrzygnięcie: uwaga nieuwzględniona.

Uzasadnienie: We wskazanym rejonie osiedla Helenki, istnieje zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, zarówno wolno stojąca, jak i bliźniacza czy szeregowa. U zbiegu Alei Solidarności i ulicy Grottgera funkcjonuje obiekt handlowy. Zatem przyjęcie planowanej zmiany, wobec sposobu zainwestowania okolicznych terenów, będzie wyrazem poszanowania ładu przestrzennego. Warto zaznaczyć, że w stosunku do obowiązującego planu, poza funkcją terenu oraz zwiększeniem o 5% minimalnego udziału terenu biologicznie czynnego, nie ulegną zmianie parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi, wymagana liczba miejsc postojowych musi zostać zapewniona w granicach terenu realizowanej inwestycji.

Ustalenia obowiązującego miejscowego planu z 2007 r. pozwalają na budowę na działce o nr ewid. 2847, budynku usługowego z lokalami handlowymi o maksymalnej powierzchni sprzedaży wynoszącej 800 m2.

Realizacja wspomnianego ustalenia nie jest korzystnym rozwiązaniem dla komfortu zamieszkania w omawianym rejonie, bowiem wiąże się z realnymi uciążliwościami związanymi z zabezpieczeniem dostaw towarów, kilkunastogodzinnym dniem pracy (np. od godziny 6:00 do 22:00)
czy sporym ruchem samochodowym.

Przyjęcie proponowanej zmiany miejscowego planu należy uznać
za działanie służące poprawie warunków zamieszkania.

Przewodnicząca Rady Katarzyna Sarnowska

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 257/XXVII/2012
Rady Miejskiej w Śremie
z dnia 30 października 2012 r.

Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Śremie o sposobie realizacji, zapisanych w zmianie planu, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych

W związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie przewiduje się realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminy.

Przewodnicząca Rady Katarzyna Sarnowska

Uzasadnienie

UCHWAŁY NR 257/XXVII/2012
RADY MIEJSKIEJ W ŚREMIE

z dnia 30 października 2012 r.

w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Helenki" w Śremie

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647) kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, należy do zadań własnych gminy.

Przedmiotowy projekt zmiany miejscowego planu opracowany został zgodnie z uchwałą Nr 99/XI/11 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 30 czerwca 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Helenki" w Śremie.

Zgodnie z obowiązującym Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Śrem (uchwała Nr 48/V/07 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 8 lutego 2007 roku, zmieniona uchwałą
Nr 215/XXV/08 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 26 czerwca 2008 r., uchwałą Nr 24/V/11 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 27 stycznia 2011 r. oraz uchwałą Nr 242/XXV/2012 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 21 sierpnia 2012 r.), obszar proponowany do objęcia zmianą miejscowego planu obejmuje tereny:

1) teren zieleni urządzonej oznaczony symbolem C1_Z2, w ramach którego ustala się:

a) utrzymanie istniejącego cmentarza,

b) utrzymanie i pielęgnację istniejącej oraz wzbogacanie zieleni na terenie cmentarza,

c) lokalizację usług związanych z funkcją cmentarza,

d) teren obsługi komunikacyjnej cmentarza;

2) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem C1_M1;

3) teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczony symbolem C2_M1, w ramach którego dopuszcza się wyznaczenie w miejscowych planach obszarów, na których dopuszcza się możliwość lokalizowania budynków czterorodzinnych o gabarytach identycznych jak zabudowa jednorodzinna.

Ponadto, w ramach poszczególnych terenów przeznaczonych pod zainwestowanie, dopuszcza się lokalizację funkcji uzupełniających: terenów komunikacji, infrastruktury, zieleni oraz sportu i rekreacji.

Burmistrz Śremu przeprowadził procedurę określoną w art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647).

Zgodnie z art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

W związku z powyższym Burmistrz Śremu:

1) uzgodnił stopień szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko;

2) sporządził prognozę oddziaływania na środowisko;

3) uzyskał wymagane ustawą opinie;

4) zapewnił możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji miejscowego planu.

Zasadniczym celem opracowania była zmiana ustaleń obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "Helenki" w Śremie, uchwalonego uchwałą Nr 109/XIII/07 Rady Miejskiej w Śremie z dnia 23 sierpnia 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Wielk. z 2007 r. Nr 151, poz. 3309).

W związku z zachowaniem trybu sporządzania miejscowego planu, wymaganego ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz zachowaniem zgodności z polityką przestrzenną gminy, określoną w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Śrem, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.

Przewodnicząca Rady Katarzyna Sarnowska