Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645 i poz. 1318, Dz. U. z 2014 r. poz. 379) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781; z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658; z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292; z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618; z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458 i Nr 219, poz. 1705, Dz.U. z 2010 r., Nr 44, poz. 250; Dz.U. z 2010 r., Nr 54, poz. 320; Dz.U. z 2010 r., Nr 127, poz. 857; Dz.U. z 2010 r., Nr 148, poz. 991; Dz.U. z 2011 r., Nr 106, poz. 622; Dz.U. z 2011 r., Nr 112, poz. 654; Dz.U. z 2011 r., Nr 139, poz. 814; Dz.U. z 2011 r., Nr 149, poz. 887; Dz.U. z 2011 r., Nr 205, poz. 1206; Dz.U. z 2012 r., poz. 941; Dz.U. z 2012 r., poz. 979; Dz.U. z 2013 r., poz. 87; Dz.U. z 2013 r., poz. 827; Dz.U. z 2013 r., poz. 1317; Dz.U. z 2013 r., poz. 1650; Dz.U. z 2014 r., poz. 7; Dz.U. z 2014 r., poz. 290; Dz.U. z 2014 r., poz. 538; Dz.U. z 2014 r., poz. 598; Dz.U. z 2014 r., poz. 642; Dz.U. z 2014 r., poz. 811 ) - Rada Miejska w Nowogardzie uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie gminy Nowogard przez inne niż gmina Nowogard osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 2. Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa bez bliższego określenia o:

1) gminie - należy przez to rozumieć gminę Nowogard,

2) burmistrzu - należy przez to rozumieć burmistrza Nowogardu,

3) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż gmina Nowogard osoby prawne i fizyczne prowadzące na terenie gminy Nowogard przedszkola albo inne formy wychowania przedszkolnego,

4) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),

5) dotacji - należy przez to rozumieć dotację udzieloną z budżetu gminy Nowogard na zasadach określonych w art. 80 lub art. 90 ustawy,

6) przedszkolu - należy przez to rozumieć przedszkola prowadzone na terenie gminy Nowogard przez inne niż gmina Nowogard osoby prawne i fizyczne,

7) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie gminy Nowogard przez inne niż gmina Nowogard osoby prawne i fizyczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy, o której mowa w pkt 4,

8) uczniach - należy przez to rozumieć wychowanków przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego,

9) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71 b ust. 3 ustawy, o której mowa w pkt 4.

Rozdział 2.
Tryb udzielenia dotacji

§ 3. Organy prowadzące składają wnioski o udzielenie dotacji, nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, odrębnie na każdy rodzaj kształcenia.

§ 4. 1. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać:

1) nazwę i adres przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, REGON,

2) nazwę i adres organu prowadzącego przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, miejsce zamieszkania lub siedziby z podaniem adresu siedziby oraz REGON i NIP,

3) numer i datę zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności oświatowej,

4) numer i datę wydania zezwolenia na prowadzenie przedszkola publicznego lub innej publicznej formy wychowania przedszkolnego w przypadku przedszkoli publicznych lub innych publicznych form wychowania przedszkolnego,

5) planowaną liczbę uczniów,

6) nazwę banku i numer rachunku bankowego przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, na który ma być przekazywana dotacja.

2. Organ prowadzący, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku w terminie 14 dni od dnia ich zaistnienia.

3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

Rozdział 3.
Obliczanie dotacji

§ 5. 1. Organy prowadzące publiczne przedszkola otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w publicznych przedszkolach prowadzonych przez gminę pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochód budżetu gminy.

2. Organy prowadzące niepubliczne przedszkola otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochód budżetu gminy.

3. Organy prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochód budżetu gminy.

4. Organy prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej 40% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochód budżetu gminy.

5. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71 b ust. 3 ustawy, przysługuje w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę. Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się.

6. Dotacja na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju przysługuje w kwocie przewidzianej na jednego ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

§ 6. 1. Podstawą obliczenia wysokości dotacji są ustalone wydatki bieżące ponoszone w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochód budżetu gminy, określone w uchwale budżetowej gminy według stanu na początek roku budżetowego.

2. Do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej, obowiązującej w danym roku budżetowym, miesięczna dotacja o której mowa w ust. § 5 ust. 5 i 6 wypłacana będzie w wysokości obowiązującej dla poprzedniego roku budżetowego. Różnica będzie skorygowana po wyliczeniu obowiązujących w danym roku kwot dotacji od dnia 1 stycznia danego roku kalendarzowego w terminie 60 dni od daty otrzymania metryczki subwencji oświatowej.

3. Wysokość dotacji ustalona na podstawie ust. 1, podlega aktualizacji, na podstawie sprawozdań budżetowych sporządzonych zgodnie z przepisami Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej, w terminie do 31 marca roku następującego po roku budżetowym.

4. Jeżeli w wyniku aktualizacji, o której mowa w ust. 3 ustalono, że wysokość kwoty udzielonej dotacji była niższa niż wysokość wydatków ponoszonych na jednego ucznia w jednostkach tego typu prowadzonych przez gminę, w terminie 30 dni od ustalenia zweryfikowanych kwot dotacji następuje wyrównanie brakującej kwoty dotacji.

5. Jeżeli w wyniku aktualizacji, o której mowa w ust. 3 ustalono, że wysokość kwoty udzielonej dotacji była wyższa niż wysokość wydatków ponoszonych na jednego ucznia w jednostkach tego typu prowadzonych przez gminę, nadpłacona dotacja zaliczana jest w poczet dotacji udzielanych w bieżącym roku budżetowym lub podlega zwrotowi w terminie 30 dni na rachunek gminy.

Rozdział 4.
Tryb przekazywania dotacji

§ 7. 1. Organ prowadzący składa do 10 dnia każdego miesiąca aktualną informację o liczbie dzieci wg stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, zamieszkałych na terenie gminy Nowogard jak i innych gmin a uczęszczających do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego wraz z rozliczeniem miesięcznym z wykorzystania dotacji za miesiąc poprzedni zgodnie z załącznikiem nr 2 do uchwały.

2. Miesięczna kwota dotacji jest iloczynem wysokości dotacji na ucznia określonej odpowiednio w § 5 i 6 i liczby uczniów uczęszczających do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego wykazanych przez organ prowadzący.

3. Podstawą złożenia informacji o uczniach, na których ma być udzielona dotacja jest dokumentacja przebiegu nauczania tj. wpis do księgi ewidencji uczniów i dziennika zajęć na podstawie karty zgłoszenia dziecka lub umowy zawartej z rodzicami lub opiekunami prawnymi dziecka.

4. Dotacja przekazywana jest w 12 częściach w terminach zgodnych z art. 80 ust. 3c lub art 90 ust. 3c ustawy.

Rozdział 5.
Tryb rozliczania dotacji

§ 8. Dotacja otrzymana z budżetu gminy musi być wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d lub art. 90 ust. 3d ustawy.

§ 9. 1. Organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego obowiązany jest przekazywać burmistrzowi roczne rozliczenie otrzymanej dotacji w terminie do 31 stycznia roku następnego.

2. Przedszkole lub inna niepubliczna forma wychowania przedszkolnego, które w trakcie roku budżetowego zakończyło działalność albo utraciło prawo do otrzymania dotacji, dokonuje zwrotu nadpłaconej dotacji w miesiącu następującym po miesiącu zakończenia działalności lub utraty prawa do otrzymania dotacji.

3. Wzór formularza rocznego rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.

Rozdział 6.
Tryb i zakres kontroli

§ 10. 1. Gmina ma prawo kontrolować poprawność wydatkowania dotacji udzielonych przedszkolom lub innym formom wychowania przedszkolnego.

2. Kontrola może być przeprowadzona:

1) w trakcie roku budżetowego, w którym pobierana jest dotacja,

2) w latach następnych po roku budżetowym, w którym była pobierana dotacja.

§ 11. Kontrola obejmuje:

1) sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w miesięcznych informacjach na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania oraz dokumentacji organizacyjnej przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego,

2) sprawdzenie prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z art. 80 lub 90 ustawy, na podstawie dokumentów finansowo-księgowych organu prowadzącego.

§ 12. 1. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie Burmistrza do kontroli zawierające:

1) numer upoważnienia,

2) imię i nazwisko kontrolującego,

3) nazwę i adres kontrolowanego,

4) przedmiot kontroli,

5) termin ważności upoważnienia.

2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, po zakończeniu kontroli dołącza się do akt kontroli.

§ 13. 1. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli:

1) mają prawo wstępu do przedszkoli lub innych form wychowania przedszkolnego oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu naucznia.

2) mogą przetwarzać dane osobowe uczniów.

2. Podmioty kontrolowane mają obowiązek zapewnić kontrolującemu warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:

1) udostępnienia pomieszczeń do przeprowadzenia kontroli oraz udostępnienia dokumentacji organizacyjnej, finansowo-księgowej i dokumentacji nauczania i wychowania,

2) udzielania informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujacego,

3) umożliwienia sporządzenia niezbędnych do przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów i poświadczania ich za zgodność z oryginałem.

§ 14. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i kontrolowany.

2. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu. Osoba kontrolująca dokonuje w nim adnotacji o odmowie podpisanai protokołu.

3. Odmowa podpisania nie wstrzymuje dalszego postępowania organu dotującego, w tym zwrotu dotacji w trybie przepisów ustawy o finansach publicznych.

§ 15. 1. Na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli, do kontrolowanych kierowane są wystapienia pokontrolne, w których zawarte są stwierdzone nieprawidłowości oraz wnioski.

2. Kontrolowany w terminie 14 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego udziela wyjaśnień, co do stwierdzonych nieprawidłowości.

Rozdział 7.
Postanowienia końcowe

§ 16. Traci moc uchwała Nr XXXIX/325/2010 Rady Miejskiej w Nowogardzie z dnia 10 marca 2010 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Nowogard na prowadzenie szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli niepublicznych, innych form wychowania przedszkolnego na terenie Gminy Nowogard oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 roku i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Przewodniczący Rady Antoni Bielida

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVIII/368/14
Rady Miejskiej w Nowogardzie
z dnia 30 września 2014 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik nr 1

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXVIII/368/14
Rady Miejskiej w Nowogardzie
z dnia 30 września 2014 r.
Zalacznik2.pdf

załącznik nr 2

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXVIII/368/14
Rady Miejskiej w Nowogardzie
z dnia 30 września 2014 r.
Zalacznik3.pdf

załącznik nr 3