w sprawie trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji dla publicznych przedszkoli i szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin

Na podstawie art. 80 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2527, Nr 273 poz. 2703, Nr 281 poz. 2781; z 2005 r. Nr 17 poz. 141, Nr 94 poz. 788, Nr 122 poz. 1020, Nr 131 poz. 1091, Nr 167 poz. 1400, Nr 249 poz. 2104; z 2006 r. Nr 144 poz. 1043, Nr 208 poz.1532, Nr 277 poz. 1658; z 2007 r. Nr 42 poz. 273, Nr 80 poz. 542, Nr 115 poz. 791, Nr 120 poz. 818, Nr 180 poz. 1280, Nr 181 poz. 1292; z 2008 r. Nr 70 poz. 416, Nr 145 poz. 917, Nr 216 poz. 1370; z 2009 r. Nr 6 poz. 33, Nr 31 poz. 206, Nr 56 poz. 458, Nr 157 poz. 1241, Nr 219 poz.1705; z 2010 r. Nr 44 poz. 250, Nr 54 poz. 320, Nr 127 poz. 857, Nr 148 poz. 991, z 2011 r. Nr 106 poz. 622, Nr 112 poz. 654, Nr 139 poz. 814, Nr 149 poz. 887, Nr 205 poz. 1206; z 2012 r. poz. 941, poz. 979; z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1191), art. 6 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 827) w związku z art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 zm. Dz. U. z 2013 r. poz. 645, poz. 1318); Rada Miasta Szczecin uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin stanowi Załącznik Nr 1 do uchwały.

2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji dla publicznych szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym stanowi Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

3. Wzór miesięcznej informacji o aktualnej liczbie uczniów w danym miesiącu oraz planowanej liczbie uczniów na kolejny miesiąc dla publicznych szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym stanowi Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

4. Wzór rocznego rozliczenia otrzymanej dotacji dla publicznych szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym stanowi Załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Szczecin.

§ 3. Traci moc uchwała Nr XXIV/719/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji dla publicznych szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 120).

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVI/1070/13
Rady Miasta Szczecin z dnia 16 grudnia 2013 r.

Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych przedszkoli i szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć dalej jest mowa bez bliższego określenia o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),

2) przedszkolach - należy przez to rozumieć przedszkola publiczne, w tym z oddziałami integracyjnymi oraz przedszkola publiczne specjalne, oddziały przedszkolne przy publicznych szkołach podstawowych funkcjonujące na terenie Miasta Szczecin,

3) szkołach - należy przez to rozumieć szkoły publiczne, dla których organem prowadzącym nie jest Gmina Miasto Szczecin,

4) typie szkoły - należy przez to rozumieć typ szkoły określony w art. 9 ustawy,

5) rodzaju szkoły - należy przez to rozumieć uszczegółowienie określenia "typu" szkoły, ze względu na specyfikę i warunki kształcenia oraz lokalne potrzeby i uwarunkowania (np. szkoły dla młodzieży, dorosłych, integracyjne, specjalne, sportowe itp.),

6) uczniach - należy przez to rozumieć także wychowanków,

7) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, a także orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, o których mowa w art. 71 b ust. 3 ustawy uwzględniających odpowiednie wagi wynikające z rozporządzenia dotyczącego podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na dany rok budżetowy,

8) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć: organ prowadzący publiczną szkołę, którym to organem mogą być osoby prawne lub fizyczne,

9) organie właściwym do udzielenia dotacji - należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Szczecin,

10) uchwale budżetowej - należy przez to rozumieć Uchwałę Rady Miasta w sprawie uchwalenia budżetu Miasta,

11) "wniosku" - należy przez to rozumieć wniosek o udzielenie dotacji dla publicznych szkół, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do uchwały,

12) " miesięcznej informacji" - należy przez to rozumieć informację o aktualnej liczbie uczniów wykazywanych według stanu na ostatni dzień danego miesiąca oraz planowanej liczbie uczniów na kolejny miesiąc dla publicznych szkół, której wzór stanowi załącznik nr 3 do uchwały,

13) "rocznym rozliczeniu dotacji" - należy przez to rozumieć "roczne rozliczenie otrzymanej w ……. roku dotacji", której wzór stanowi załącznik nr 4 do uchwały.

Rozdział 2.
Tryb postępowania o udzielenie dotacji

§ 2. 1. Dotacji dla publicznych szkół, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, funkcjonujących na terenie Miasta Szczecin udziela się na pisemny wniosek organu prowadzącego.

2. Wniosek o udzielenie dotacji należy złożyć nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Organ prowadzący publiczną szkołę zobowiązany jest do:

1) przekazywania właściwemu ds. oświaty wydziałowi Urzędu Miasta Szczecin miesięcznej informacji sporządzonej na podstawie dokumentacji nauczania, w terminie do 5 dnia każdego miesiąca,

2) sporządzenia rocznego rozliczenia otrzymanej dotacji po zakończeniu danego roku budżetowego, w terminie do dnia 10 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji
i przekazania go właściwemu ds. oświaty wydziałowi Urzędu Miasta Szczecin.

§ 3. 1. Dotacje z budżetu Miasta Szczecin otrzymują publiczne szkoły, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym.

2. Dotacje przyznaje się na okres jednego roku budżetowego i wypłacane w 12 częściach.

3. Dotacje są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.

4. Prezydent Miasta Szczecin, w formie zarządzenia, na podstawie złożonych wniosków, o których mowa w § 2 ust. 2, ustala listę dotowanych publicznych szkół, z uwzględnieniem planowanej liczby uczniów.

5. Miesięczną informację, o której mowa w § 1 pkt 12 należy składać w Urzędzie Miasta Szczecin, w terminie do 5 dnia każdego miesiąca.

Rozdział 3.
Wysokość i termin przekazywania dotacji

§ 4. 1. Szkoły publiczne, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin.

2. Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych publicznych, dla których Gmina Miasto Szczecin nie jest organem prowadzącym otrzymują na każdego ucznia z budżetu dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia oddziału przedszkolnego w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Miasto Szczecin.

3. W przypadku, gdy kwota na ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Szczecin jest wyższa niż kwota wynikająca z wysokości wydatków bieżących w szkołach tego samego typu, szkole przysługuje kwota na ucznia w wysokości kwoty przewidzianej na ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Miasto Szczecin.

4. W przypadku, gdy do oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem Gminy Miasto Szczecin osoba prowadząca przedszkole zobowiązana jest do zawarcia w załączniku do miesięcznej informacji o aktualnej liczbie uczniów, danych dotyczących uczniów spoza Gminy Miasto Szczecin.

5. Szkoły prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe, otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu powiatu w wysokości równej kwocie dotacji na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli osoba prowadząca szkołę:

1) poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę słuchaczy kursu nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji,

2) udokumentuje zdanie egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.

Rozdział 4.
Zasady dokumentowania i rozliczania dotacji

§ 5. Faktyczną liczbę uczniów w publicznych szkołach, dla których organem prowadzącym nie jest Gmina Miasto Szczecin, wykazuje się według stanu na ostatni dzień danego miesiąca.

§ 6. 1. Dotacja obliczana jest w każdym miesiącu, w oparciu o składaną przez organ otrzymujący dotację, w terminie do 5 dnia każdego miesiąca informację o liczbie uczniów zawartej w miesięcznej informacji, o której mowa w § 1 pkt 12.

2. Dotacja wypłacana w danym miesiącu ustalana jest na podstawie planowanej w bieżącym miesiącu liczby uczniów z uwzględnieniem faktycznej liczby uczniów podanej w miesięcznej informacji za miesiąc ubiegły.

3. Roczne rozliczenie dotacji następuje w terminie do 10 dnia stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji.

4. Wzór formularza rocznego rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 4 do uchwały. Do rocznego rozliczenia dotacji organ prowadzący obowiązany jest przedłożyć do wglądu wykaz poniesionych wydatków w celu kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.

§ 7. 1. Gminie Miasto Szczecin przysługuje prawo kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przyznanych publicznym szkołom z budżetu jednostki dotującej i okoliczności stanowiących podstawę obliczania wysokości dotacji przez analizę - w zakresie niezbędnym dla ustalenia wysokości i rozliczenia dotacji - dokumentacji organizacyjnej, finansoweji dokumentacji przebiegu nauczania.

2. Kontrole przeprowadzane będą przez upoważnionego pracownika Urzędu Miasta Szczecin w siedzibie szkoły lub w siedzibie organu prowadzącego.

3. Z czynności kontrolnych sporządza się protokół. Protokół kontroli powinien zawierać: nazwę i adres organu kontrolującego, nazwę i adres jednostki kontrolowanej, numer i datę decyzji Prezydenta Miasta Szczecin na założenie publicznej szkoły, typ szkoły, datę kontroli, opis stanu faktycznego stwierdzonego podczas kontroli, uwagi i zalecenia, imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby udzielającej informacji, imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby kontrolującej.

4. Szkoła ma obowiązek złożenia pisemnych wyjaśnień dotyczących wszelkich nieprawidłowości w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu.

5. W przypadku stwierdzenia w czasie kontroli rozbieżności w liczbie uczniów wykazywanych w miesięcznych informacjach złożonych do właściwego ds. oświaty wydziału Urzędu Miasta Szczecin, a stanem faktycznym wykazywanym na podstawie dokumentów, o których mowa w § 8 ust. 1 - kwotę dotacji za miesiąc którego dotyczyła przeprowadzona kontrola ustala się w oparciu o liczbę uczniów wykazaną w protokole z kontroli.

6. Zaprzestaje się przekazywania dotacji publicznym szkołom, w przypadku:

1) zakończenia prowadzenia działalności przez publiczną szkołę,

2) cofnięcia zezwolenia na założenie szkoły publicznej.

7. W przypadku wystąpienia okoliczności, o której mowa w ust. 6 pkt 1, zaprzestanie przekazywania dotacji następuje od miesiąca następującego po zaprzestaniu działalności przez szkołę.

Rozdział 5.
Postanowienia końcowe

§ 8. W sprawach nie uregulowanych niniejszym załącznikiem obowiązują przepisy ustawy o systemie oświaty, ustawy o finansach publicznych i ustawy o rachunkowości.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXVI/1070/13
Rady Miasta Szczecin z dnia 16 grudnia 2013 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXVI/1070/13
Rady Miasta Szczecin z dnia 16 grudnia 2013 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXXVI/1070/13
Rady Miasta Szczecin z dnia 16 grudnia 2013 r.
Zalacznik4.pdf