Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113) uchwala się, co następuje:

§ 1. Stwierdza się nieważność wyrażenia "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu Karnego oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą" zawartego w:

- ? części J informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego, stanowiącej załącznik Nr 1,

- ? części G deklaracji na podatek od nieruchomości, stanowiącej załącznik Nr 2,

- ? części H deklaracji na podatek rolny, stanowiącej załącznik Nr 3,

- ? części F deklaracji na podatek leśny, stanowiącej załącznik Nr 4

do uchwały Nr XXVI/228/2013 Rady Gminy Banie z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 13 listopada 2013 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie została przekazana uchwała Nr XXVI/228/2013 Rady Gminy Banie z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

Kolegium Izby, badając wstępnie uchwałę w dniu 26 listopada 2013 r., powzięło wątpliwość, co do zgodności jej postanowień z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, z późn. zm.), ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1381) oraz ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 465).

W związku z powyższym, Kolegium wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności części uchwały, a o wszczętym postępowaniu powiadomiło Przewodniczącą Rady Gminy Banie pismem z dnia 2 grudnia br. (znak: K.0010.533.KK.2013). W treści pisma wskazano, że w posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 11 grudnia 2013 r. ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana, a do czasu zakończenia wszczętego postępowania przysługuje prawo wnoszenia wyjaśnień.

W posiedzeniu Kolegium Izby w wyznaczonym dniu nie uczestniczył przedstawiciel Gminy Banie. Jednostka nie skorzystała również z prawa wniesienia wyjaśnień.

Kolegium Izby, po ostatecznym zbadaniu uchwały stwierdziło, iż została ona podjęta z naruszeniem przepisów prawa.

Przedmiotowym aktem określono wzory: informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego (załącznik Nr 1), deklaracji na podatek od nieruchomości (załącznik Nr 2), deklaracji na podatek rolny (załącznik Nr 3) oraz deklaracji na podatek leśny (załącznik Nr 4). W każdym z ustalonych wzorów zawarto oświadczenie składającego deklarację o następującej treści "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu Karnego oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą".

Wskazane w podstawie prawnej uchwały przepisy art. 6 ust. 13 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, art. 6a ust. 11 ustawy o podatku rolnym oraz art. 6 ust. 9 ustawy o podatku leśnym, nakładają na organ stanowiący gminy obowiązek określenia wzorów formularzy i deklaracji, w których zawarte będą dane dotyczące podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędne do wymiaru i poboru podatków.

W ocenie Kolegium Izby, wskazane regulacje nie dają Radzie Gminy możliwości nałożenia na składającego informację/deklarację obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa wyżej.

W tym stanie rzeczy, Kolegium stwierdziło nieważność wyrażenia "Uprzedzony/a o odpowiedzialności karnej z art. 233 § 1 Kodeksu Karnego oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą" zawartego w:

- ? części J informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego, stanowiącej załącznik Nr 1,

- ? części G deklaracji na podatek od nieruchomości, stanowiącej załącznik Nr 2,

- ? części H deklaracji na podatek rolny, stanowiącej załącznik Nr 3,

- ? części F deklaracji na podatek leśny, stanowiącej załącznik Nr 4

do uchwały Nr XXVI/228/2013 Rady Gminy Banie z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych.

Od niniejszej uchwały przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.