Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113) uchwala się, co następuje:

§ 1. Stwierdza się nieważność wyrażenia "Oświadczam, że jestem świadoma/świadomy odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych ze stanem faktycznym i" zawartego w części 09 załącznika Nr 1 do uchwały Nr XXVII/212/13 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2013 r. zmieniającej uchwałę Nr XIX/155/12 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 21 listopada 2013 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie została przekazana uchwała Nr XXVII/212/13 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2013 r. zmieniająca uchwałę Nr XIX/155/12 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Kolegium Izby, badając wstępnie uchwałę w dniu 26 listopada 2013 r., powzięło wątpliwość, co do zgodności jej postanowień z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391, z poźn. zm.).

W związku z powyższym, Kolegium wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności części uchwały, a o wszczętym postępowaniu powiadomiło Przewodniczącego Rady Miejskiej w Chociwlu pismem z dnia 2 grudnia br. (znak: K.0010.531.KK.2013). W treści pisma wskazano, że w posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 11 grudnia 2013 r. ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana, a do czasu zakończenia wszczętego postępowania przysługuje prawo wnoszenia wyjaśnień.

W posiedzeniu Kolegium Izby w wyznaczonym dniu nie uczestniczył przedstawiciel Gminy Chociwel. Jednostka nie skorzystała również z prawa wniesienia wyjaśnień.

Kolegium Izby, po zbadaniu przedmiotowej uchwały stwierdziło, iż została ona podjęta z naruszeniem przepisów prawa.

Przedmiotową uchwałą dokonano zmiany uchwały Nr XIX/155/12 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, polegającej na wprowadzeniu nowego wzoru przedmiotowej deklaracji. W części wzoru oznaczonej symbolem "09" zawarto oświadczenie składającego deklarację o następującej treści "Oświadczam, że jestem świadoma/świadomy odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych ze stanem faktycznym i wyrażam zgodę na przetwarzanie przez Gminę Chociwel danych dotyczących mojej osoby na potrzeby przygotowania i prowadzenia systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz w celu przeprowadzenia postępowania administracyjnego".

Przepis art. 6n ust. 1 pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na organ stanowiący gminy obowiązek określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, obejmującego objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia oraz pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.

W ocenie Kolegium Izby, wskazana regulacja nie daje Radzie Miejskiej możliwości nałożenia na składającego deklarację obowiązku złożenia oświadczenia o znajomości przepisów prawa.

W tym stanie rzeczy, Kolegium stwierdziło nieważność wyrażenia "Oświadczam, że jestem świadoma/świadomy odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych ze stanem faktycznym i" zawartego w części 09 załącznika Nr 1 do uchwały Nr XXVII/212/13 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2013 r. zmieniającej uchwałę Nr XIX/155/12 Rady Miejskiej w Chociwlu z dnia 14 listopada 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Od niniejszej uchwały przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.