Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113) uchwala się, co następuje:

§ 1. Stwierdza się nieważność § 4 uchwały Nr XXIX/235/2013 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia 30 października 2013 r. w sprawie określenia wysokości opłaty od posiadania psów.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Uchwała Nr XXIX/235/2013 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia 30 października 2013 r. w sprawie określenia wysokości opłaty od posiadania psów została przekazana do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 6 listopada br. Kolegium Izby zbadało uchwałę na posiedzeniu w dniu 13 listopada 2013 r. stwierdzając we wstępnej ocenie, iż została ona podjęta z naruszeniem przepisu art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, z późn. zm.). W związku z powyższym, Kolegium Izby wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności § 4 uchwały, a o wszczętym postępowaniu powiadomiło Przewodniczącego Rady Miejskiej w Cedyni pismem z dnia 14 listopada br. (znak: K.0010.507.UG.2013). W treści pisma wskazano, że w posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 26 listopada 2013 r. ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana, a do czasu zakończenia wszczętego postępowania przysługuje prawo wnoszenia wyjaśnień. W posiedzeniu Kolegium Izby w wyznaczonym dniu nie uczestniczył przedstawiciel Gminy Cedynia. Jednostka nie skorzystała również z prawa wniesienia wyjaśnień. Kolegium Izby, po ostatecznym zbadaniu przedmiotowej uchwały stwierdziło, iż została ona podjęta z naruszeniem przepisów prawnych. Zgodnie z art. 19 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych rada gminy może zarządzić pobór opłaty od posiadania psów w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso. W ocenie Kolegium Izby, postanowienia Rady Miejskiej dotyczące nałożenie na inkasentów opłaty obowiązku sporządzania i dostarczania do Urzędu Miejskiego ewidencji psów, wykraczają poza zakres kompetencji wynikających z cyt. przepisu ustawy. W tym stanie rzeczy, Kolegium stwierdziło nieważność § 4 uchwały Nr XXIX/235/2013 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia 30 października 2013 r. w sprawie określenia wysokości opłaty od posiadania psów. Na niniejszą uchwałę przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.