Akt prawny
Alerty
Decyzja nr OGD-4210-43(23)/2013/430/IV/KKr Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 20 grudnia 2013r.
Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 i 3, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z poźn. zm.) w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267)
po rozpatrzeniu wniosku
Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Morągu
zwanego w dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem”
postanawiam
1)zatwierdzić taryfę dla ciepła (czwartą) ustaloną przez Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2)ustalić okres obowiązywania taryfy do dnia 30 kwietnia 2015 r.
U z a s a d n i e n i e:
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesje na:
- wytwarzania ciepła Nr WCC/1158/430/W/OGD/2007/SA z dnia 19 października 2007 r., zmienioną późniejszymi decyzjami,
- przesyłania i dystrybucji ciepła Nr PCC/1132/430/W/OGD/2007/SA z dnia 19 października 2007 r.,
zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia czwartej taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, zwany dalej „Prezesem URE” czterokrotnie wzywał Przedsiębiorstwo do złożenia stosownych wyjaśnień i uwierzytelnionych dokumentów, co też Przedsiębiorstwo uczyniło. Jednocześnie Prezes URE dwukrotnie przedłużał na wniosek Przedsiębiorstwa termin udzielenia odpowiedzi na wezwania.Ostateczne dokumenty zostały przedłożone w dniu 13 grudnia 2013 r.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą - Prawo energetyczne”, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje ustalają taryfy dla paliw gazowych i energii, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE oraz proponują okres ich obowiązywania. Przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje przedkładają Prezesowi URE taryfy z własnej inicjatywy lub na żądanie Prezesa URE.
W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy - Prawo energetyczne oraz przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego w dalszej części decyzji „rozporządzeniem taryfowym”.
Ustalone przez Przedsiębiorstwo ceny i stawki opłat zostały skalkulowane na podstawie uzasadnionych planowanych przychodów ze sprzedaży ciepła, pokrywających uzasadnione roczne koszty prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie zaopatrzenia w ciepło wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangażowanego w tę działalność oraz planowanymi rocznymi kosztami modernizacji i rozwoju (§ 11 rozporządzenia taryfowego). Podstawą ustalenia kwoty uzasadnionych kosztów planowanych były wielkości, określone na podstawie § 12 tego rozporządzenia. Na poziom cen i stawek opłat mają wpływ przede wszystkim koszty paliwa i koszty remontów.
Okres obowiązywania taryfy dla ciepła został ustalony zgodnie z wnioskiem Przedsiębiorstwa.
W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji.
POUCZENIE
1)Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946pkt 1 i art. 47947§ 1 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Okopowa 7, 80-819 Gdańsk.
2)Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949Kodeksu postępowania cywilnego).
3)Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko- Mazurskiego.
4)Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza taryfę
do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania
w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego.
Z upoważnienia | |
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki |
K. o.:
1)Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 20, 14-300 Morąg -na ręce pełnomocnika Pana Adama Maruszaka
2)Wojewoda Warmińsko-Mazurski, Al. Marsz. J. Piłsudskiego 7/9 10-575 Olsztyn
3)a/a
Uiszczono opłatę skarbową w wysokości 10 zł w dniu 19 lipca 2013 r. na rachunek: |
MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ENERGETYKI
CIEPLNEJ Spółka z o.o.
14-300 Morąg ul. Przemysłowa 20
TTARYFA
DDLA CIEPŁA
N
NNINIEJSZA TARYFA STANOWI
ZAŁĄCZNIK DO DECYZJI PREZESA URE
z dnia 20 grudnia 2013 r.
Nr OGD-4210-43(23)/ 2013/430/IV/KKr
Z upoważnienia
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
DYREKTOR
Północnego Oddziału Terenowego
Urzędu Regulacji Energetyki
z siedzibą w Gdańsku
Mirosława Szatybełko -Połom
2013 r.
SPIS TREŚCI
strona
CZĘŚĆ 1.
Objaśnienia pojęć i skrótów używanych w taryfie. 3
CZĘŚĆ 2.
Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło. 4
CZĘŚĆ 3.
Podział odbiorców na grupy. 4
CZĘŚĆ 4.
Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat. 4
CZĘŚĆ 5.
Warunki stosowania cen i stawek opłat. 5
CZĘŚĆ 6.
Zasady wprowadzania cen i stawek opłat. 5
Część 1. Objaśnienia pojęć i skrótów używanych w taryfie.
A. Użyte w taryfie pojęcia oznaczają:
ustawa - ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.),
ustawa o efektywności energetycznej - ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 roku o efektywności energetycznej(Dz. U z 2011 r., Nr 94, poz. 551),
rozporządzenie taryfowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291);
rozporządzenie przyłączeniowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92),
przedsiębiorstwo ciepłownicze - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem ciepła w eksploatowanych przez to przedsiębiorstwo źródłach ciepła, przesyłaniem i dystrybucją oraz sprzedażą ciepła wytworzonego w tych źródłach lub zakupionego od innego przedsiębiorstwa energetycznego, tj. Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. ul. Przemysłowa 20, 14-300 Morąg, zwane dalej „MPEC”,
odbiorca - każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym,
odbiorca końcowy - odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na własny użytek; do własnego użytku nie wlicza się energii elektrycznej zakupionej w celu jej zużycia na potrzeby wytwarzania, przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej;
źródło ciepła - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła,
lokalne źródło ciepła - zlokalizowane w obiekcie źródło ciepła bezpośrednio zasilające instalacje odbiorcze wyłącznie w tym obiekcie,
sieć ciepłownicza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do węzłów cieplnych,
sieci - instalacje połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstwa energetycznego,
przyłącze - odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym lub źródłem ciepła, łączący te instalacje z instalacjami odbiorczymi w obiektach,
węzeł cieplny - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do zmiany rodzaju lub parametrów nośnika ciepła dostarczanego z przyłącza oraz regulacji ilości ciepła dostarczanego do instalacji odbiorczych,
grupowy węzeł cieplny - węzeł cieplny obsługujący więcej niż jeden obiekt,
instalacja odbiorcza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do transportowania ciepła lub ciepłej wody z węzłów cieplnych lub źródeł ciepła do odbiorników ciepła lub punktów poboru ciepłej wody w obiekcie,
zewnętrzna instalacja odbiorcza - odcinki instalacji odbiorczych łączące grupowy węzeł cieplny lub źródło ciepła z instalacjami odbiorczymi w obiektach, w tym w obiektach, w których zainstalowany jest grupowy węzeł cieplny lub źródło ciepła,
układ pomiarowo - rozliczeniowy - dopuszczony do stosowania, zgodnie z odrębnymi przepisami, zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła,
obiekt - budowlę lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi,
grupa taryfowa - grupę odbiorców korzystających z usług związanych z zaopatrzeniem w ciepło, z którymi rozliczenia są prowadzone na podstawie tych samych cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania,
moc cieplna - ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła albo ilość ciepła odebranego z tego nośnika w jednostce czasu,
warunki obliczeniowe:
a) obliczeniową temperaturę powietrza atmosferycznego określoną dla strefy klimatycznej, w której są zlokalizowane obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
b) normatywną temperaturę ciepłej wody,
zamówiona moc cieplna - ustaloną przez odbiorcę lub podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci ciepłowniczej największą moc cieplną, jaka w danym obiekcie wystąpi w warunkach obliczeniowych, która zgodnie z określonymi w odrębnych przepisach warunkami technicznymi oraz wymaganiami technologicznymi dla tego obiektu jest niezbędna do zapewnienia:
a) pokrycia strat ciepła w celu utrzymania normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach,
b) utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych,
c) prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji,
B. Użyte w taryfie skróty oznaczają:
a) KR - źródło ciepła zlokalizowane w Morągu przy ul Przemysłowej 20, w którym ciepło pochodzi ze spalania miału węgla kamiennego i oleju opałowego,
b) K-1 - lokalne źródło ciepła zlokalizowane w Morągu przy ul. Krzywej 2, w którym ciepło pochodzi ze spalania gazu ziemnego,
c) K-3 źródło ciepła, dla którego zainstalowana moc cieplna nie przekracza 5 MW, zlokalizowane w Morągu przy ul. Bema 12, w którym ciepło pochodzi ze spalania węgla kamiennego.
Część 2. Zakres działalności związanej z zaopatrzeniem w ciepło.
MPEC prowadzi działalność gospodarczą związaną z zaopatrzeniem w ciepło na podstawie udzielonych koncesji w zakresie:
wytwarzania ciepła Nr WCC/1158/430/W/OGD/2007/SA z dnia19 października 2007 r. zmienioną późniejszymi zmianami,
przesyłania i dystrybucji ciepła Nr PCC/1132/430/W/OGD/2007/SA z dnia 19 października 2007 r.
Część 3. Podział odbiorców na grupy.
KL1 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-1, dostarczane jest bezpośrednio do instalacji odbiorczej w obiekcie, w którym jest ono zlokalizowane.
KL3 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła K-3, dostarczane jest bezpośrednio do instalacji odbiorczej w obiekcie, w którym jest ono zlokalizowane oraz poprzez zewnętrzne instalacje odbiorcze do sąsiednich obiektów.
KRD1 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła KR, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą stanowiącą własność i eksploatowaną przez MPEC oraz węzły cieplne stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane.
KRD2 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła KR, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą oraz węzły cieplne, stanowiące własność i eksploatowane przez MPEC.
KRD3 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła KR, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą, grupowe węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez MPEC oraz zewnętrzne instalacje odbiorcze stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane.
KRD4 - odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła KR, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą, grupowe węzły cieplne oraz zewnętrzne instalacje odbiorcze za tymi węzłami, stanowiące własność i eksploatowane przez MPEC.
Część 4. Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat.
4.1 Ceny i stawki opłat:
w ujęciu netto:
Grupa odbiorców | Stawka opłaty miesięcznej | Stawka opłaty za ciepło |
zł/MW | zł/GJ | |
KL1 | 6 935,40 | 65,80 |
KL3 | 14 211,16 | 52,25 |
Grupa odbiorców | Cena za zamówioną moc cieplną zł/MW | Cena ciepła zł/GJ | Cena nośnika ciepła zł/m3 | Stawka opłaty za usługi przesyłowe zł/MW | Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe zł/GJ | ||
roczna | rata miesięczna | ||||||
roczna | rata miesięczna | ||||||
KRD1 | 125 315,06 | 10 442,92 | 30,91 | 11,62 | 27 003,80 | 2 250,32 | 8,25 |
KRD2 | 125 315,06 | 10 442,92 | 30,91 | 11,62 | 42 075,11 | 3 506,26 | 15,13 |
KRD3 | 125 315,06 | 10 442,92 | 30,91 | 11,62 | 44 386,73 | 3 698,89 | 9,10 |
KRD4 | 125 315,06 | 10 442,92 | 30,91 | 11,62 | 51 982,85 | 4 331,90 | 14,99 |
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat nie zawierają podatku od towarów i usług (VAT).
Podatek VAT nalicza się zgodnie z obowiązującymi przepisami.
4.2 Stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej:
Średnica przyłącza | Stawki opłat za przyłączenie do sieci * [zł/mb] |
Dn 20 i 25 mm | 203 |
Dn 32 mm | 214 |
Dn 40 mm | 229 |
Dn 50 mm | 241 |
* ustalone w taryfie stawki opłat za przyłączenie do sieci nie zawierają podatku VAT.
W odniesieniu do nich podatek VAT nalicza się zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Część 5. Warunki stosowania cen i stawek opłat.
5.1. Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
5.2. W przypadkach:
a) niedotrzymania przez MPEC standardów jakościowych obsługi odbiorców lub niedotrzymania przez odbiorców warunków umowy,
b) uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo - rozliczeniowego,
c) udzielania bonifikat odbiorcy,
d) nielegalnego poboru ciepła,
stosuje się o postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
Część 6. Zasady wprowadzania cen i stawek opłat.
MPEC wprowadza do stosowania ceny i stawki opłat określone w taryfie nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
Z up. PREZESA ZARZĄDU
GŁÓWNY KSIĘGOWY
Adam Maruszak