Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594, poz. 645) oraz art. 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo Ochrony Środowiska (t. j. Dz. U. z 2008 Nr 25, poz. 150, zm. Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464, Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070, Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152, poz. 1018 i poz. 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498, Nr 249, poz. 1657, z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569, Nr 122, poz. 695, Nr 129, poz. 897, Nr 178, poz.1060, Nr 224, poz. 1341, z 2012 r. poz. 460, poz. 951, poz. 1342, poz. 1513, z 2013 r. poz. 21, poz. 139, poz. 165), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyroby zawierające azbest wykorzystywane m.in. w budownictwie zostały zakwalifikowane jako materiały bardzo szkodliwe dla zdrowia ludzi i środowiska, przeznaczone zostały do całkowitego usunięcia z terytorium Polski do roku 2032, zgodnie z Programem Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 - 2032. Mając powyższe na uwadze przeprowadzono inwentaryzację wyrobów zawierających azbest i Uchwałą Nr XLI/252/13 Rady Miejskiej w Kętrzynie z dnia 17.01.2013 r. przyjęto "Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Miejskiej Kętrzyn na lata 2013 - 2032". W celu zapewnienia mieszkańcom bezpiecznego użytkowania obiektów, na których znajduje się azbest oraz dotrzymania terminu jego całkowitego usunięcia, priorytetem jest sukcesywne eliminowanie azbestu z terenu Gminy Miejskiej Kętrzyn.

§ 2. Realizując zadania określone w § 1, w celu dotrzymania obligujących terminów i minimalizacji negatywnych skutków wynikających z obecności azbestu na terenie Gminy Miejskiej Kętrzyn" przyjmuje się "Zasady udzielania dotacji celowej na realizację zadań związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Miejskiej Kętrzyn zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Kętrzyn.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Załącznik do Uchwały Nr LVIII/353/13
Rady Miejskiej w Kętrzynie
z dnia 28 listopada 2013 r.

Zasady udzielania dotacji celowej na realizację zadań związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z terenu Gminu Miejskiej Kętrzyn

Rozdział 1.
Przedmiot i źródło finansowania

§ 1. 1. Niniejszy dokument określa zasady, tryb udzielania oraz rozliczanie dotacji celowej na dofinansowanie kosztów prac związanych z wymianą lub usuwaniem pokrycia dachowego, elewacji lub innych elementów budowlanych zawierających azbest, obejmujących:

a) demontaż, transport, unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest lub;

b) załadunek zdemontowanych już wyrobów zawierających azbest, transport, unieszkodliwianie lub;

c) załadunek wyrobów zawierających azbest pochodzących z pokryć dachowych zniszczonych na skutek zdarzeń losowych (np. huragan, pożar, runięcie budynku).

2. Dotacja nie pokrywa kosztów związanych z:

a) zakupem i montażem nowych pokryć dachowych, elewacji oraz innych elementów budowlanych;

b) wykonaniem dokumentacji technicznej (np. projekty budowlane itp.).

3. Dotacje udzielane są ze środków własnych budżetu Gminy Miejskiej Kętrzyn, pochodzących
z wpływów z tytułu opłat i kar środowiskowych przeznaczonych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną lub ze środków pozyskanych przez Gminę Miejską Kętrzyn ze źródeł zewnętrznych.

4. Wysokość środków przeznaczona na udzielenie dotacji określona będzie każdorazowo w budżecie Gminy Miejskiej Kętrzyn na dany rok budżetowy.

Rozdział 2.
Forma finansowania, podmioty uprawnione do ubiegania się o udzielenie dotacji

§ 2. 1. Dotacja może być przyznana na usunięcie wyrobów zawierających azbest z nieruchomości położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kętrzyn.

2. Dotacja może być przyznana podmiotom posiadającym tytuł prawny do ww. nieruchomości.

3. Dotacja będzie udzielana w formie bezgotówkowej, tj. poprzez dofinansowanie przez Gminę Miejską Kętrzyn prac polegających na demontażu, transporcie i unieszkodliwianiu wyrobów zawierających azbest.

4. Sfinansowanie prac, o którym mowa wyżej, polega na zleceniu przez Gminę Miejską Kętrzyn wykonania prac związanych z demontażem, transportem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest podmiotom posiadającym stosowne uprawnienia związane z usuwaniem azbestu.

5. Dotacją objęte są wydatki poniesione w roku, w którym złożony został wniosek.

§ 3. 1. O dotację ubiegać mogą się:

1.1. Podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych, zwane dalej podmiotami uprawnionymi, w szczególności:

a) osoby fizyczne;

b) wspólnoty mieszkaniowe;

c) osoby prawne;

d) przedsiębiorcy;

1.2. Jednostki sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi.

2. Ilekroć jest mowa w niniejszych zasadach o:

a) przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć podmiot prowadzący działalność gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno - prawna oraz sposób finansowania;

b) działalności gospodarczej - należy przez to rozumieć działalność gospodarczą, do której mają zastosowanie reguły konkurencji określone w przepisach części trzeciej VII rozdziału 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

c) podmiocie udzielającym pomocy - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Kętrzyn.

§ 4. Dotacja nie pokrywa wydatków finansowanych z innych źródeł (zakaz tzw. podwójnego finansowania)

Rozdział 3.
Wysokość dotacji

§ 5. 1. Wysokość dotacji może wynosić do 100% kosztów kwalifikowanych, określonych w § 1 ust. 1.

2. Dotacji udziela się raz dla danego obiektu.

Rozdział 4.
Wniosek - miejsce, sposób i termin składania

§ 6. 1. Podmioty ubiegające się o przyznanie dotacji na usuwanie wyrobów zawierających azbest powinny złożyć w Urzędzie Miasta Kętrzyn stosowny wniosek o przyznanie dotacji zawierający:

a) imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy, jego adres, telefon kontaktowy;

b) określenie rodzaju oraz ilości wyrobów zawierających azbest;

c) położenie nieruchomości, na której znajdują się wyroby zawierające azbest, z oznaczeniem nr działki ewidencyjnej.

d) tytuł prawny do nieruchomości, na której znajdują się wyroby zawierające azbest,

e) imiona i nazwiska lub nazwy i adresy wszystkich współwłaścicieli nieruchomości.

2. Do wniosku należy dołączyć:

a) dokument potwierdzający posiadanie tytułu prawnego do nieruchomości, na której znajdują się wyroby zawierające azbest,

b) w przypadku posiadania innego tytułu prawnego niż własność lub użytkowanie wieczyste, należy dołączyć zgodę właściciela nieruchomości

c) w przypadku nieruchomości będących przedmiotem współwłasności należy załączyć zgodę poszczególnych współwłaścicieli na wykonanie prac związanych z usuwaniem azbestu i wyrobów zawierających azbest oraz upoważnienie wnioskodawcy do występowania o dotacje celową w imieniu wszystkich współwłaścicieli i do podpisania umowy dotacji,

d) w przypadku spółdzielni bądź wspólnoty mieszkaniowej należy załączyć stosowną uchwałę organów spółdzielni lub wspólnoty

e) jeżeli wnioskodawca nie jest osobą fizyczną, należy załączyć dokument, z którego będzie wynikać prawo do reprezentowania wnioskodawcy,

f) kopię mapy ewidencyjnej działki, na której znajduje się azbest.

3. Burmistrz Miasta Kętrzyn ogłasza na tablicach ogłoszeń oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Kętrzyn informacje o warunkach i terminach składania wniosków.

Rozdział 5.
Kwalifikacja wniosku

§ 7. 1. Rozpatrywanie wniosków odbywać się będzie według kolejności zgłoszeń kompletnych wniosków, do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych i pozyskanych na to zadanie w danym roku kalendarzowym.

2. Wniosek jest kompletny, jeżeli został właściwie wypełniony i zawiera wszystkie niezbędne załączniki, o których mowa § 6 pkt 2.

3. W przypadku braków we wniosku lub załącznikach, lub wątpliwości co do treści w nich zawartych, Wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia braków i/lub złożenia wyjaśnień w terminie 14 dni od daty otrzymania wezwania.

4. W przypadku nie uzupełnienia brakujących danych lub/i wyjaśnień w wyznaczonym terminie - wniosek podlega odrzuceniu.

5. Na odrzucenie wniosku odwołanie nie przysługuje.

6. Wnioski dotyczące wyrobów zawierających azbest o których mowa w § 1 pkt 1 lit. c, oraz posiadające I stopień pilności rozpatrywane będą w pierwszej kolejności.

7. Wnioski będą poddawane weryfikacji oraz mogą podlegać sprawdzeniu w terenie.

§ 8. Umowa

1. W przypadku pozytywnego zakwalifikowania wniosku do udzielenia dotacji, z Wnioskodawca zostanie podpisana umowa.

2. Przed przystąpieniem do wykonywania prac związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest, Wnioskodawca jest zobowiązany dokonać zgłoszenia prac lub uzyskać stosowne pozwolenie ze Starostwa Powiatowego w Kętrzynie, jeżeli jest wymagane zgodnie z ustawą z 07.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z późn. zm).

§ 9. Rozliczenie dotacji

Ustala się następujący sposób rozliczania dotacji:

1. Wykonawca prac związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest przedkłada Gminie Miejskiej Kętrzyn zestawienie imienne podmiotów, u których wykonano usunięcie wyrobów zawierających azbest wraz z ilościami wyrobów i indywidualnymi kartami przekazania odpadu.

2. Upoważnieni przez Burmistrza pracownicy dokonują sprawdzenia w terenie realizacji zadania.