Na podstawie art. 91 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) stwierdzam nieważność uchwały nr XVII/159/12* Rady Miejskiej we Fromborku z dnia 13 września 2012 r. w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych stanowiących ulice Nadbrzeżną , Polną i Katedralną położonych na terenie miasta Frombork, dla których Sąd Rejonowy w Braniewie Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi księgę wieczystą o numerach EL1B/00025744/8 i EL1 B/00025766/8 wraz z ustaleniem ich przebiegu.

Uzasadnienie

Przedmiotową uchwałą Rada Miejska we Fromborku zdecydowała o zaliczeniu do kategorii dróg gminnych wymienionych w niej ulic. Jednocześnie w § 4 przedmiotowej uchwały Rada przyjęła, iż wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Należy stwierdzić, iż kwestionowana uchwała narusza rażąco art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 o drogach publicznych / j. t. Dz.U. z 2007 roku, nr 19, poz. 115 ze zm/. Stanowi on, iż "pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii. Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego".

W toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, iż uchwałą nr XXI/226/12 z dnia 6 września 2012 roku Rada Powiatu Braniewskiego, pozbawiła wymienione na wstępie ulice kategorii drogi powiatowej, przewidując jednocześnie, iż pozbawienie tej kategorii w tym przypadku będzie obowiązywać od dnia 1 stycznia 2013 roku, pod warunkiem zaliczenia tych dróg do nowej kategorii.

Jak wynika z powyższego, Rada Miejskiej we Fromborku podejmując uchwałę nr XVII/159/12 i ustalając w niej odmiennie od w/w uchwały Rady Powiatu Braniewskiego, moment wejścia w życie uchwały, postąpiła wbrew brzmieniu art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 o drogach publicznych. Nadała bowiem kategorię drogi gminnej ulicom, które w chwili obecnej nie utraciły jeszcze kategorii dróg powiatowych i które nie utracą jej aż do 1 stycznia 2013 roku.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak na wstępie.

Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie za pośrednictwem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w terminie trzydziestu dni od daty jego otrzymania.

* Postanowienie Wojewody Warmińsko-Mazurskiego - PN.4131.234.1.2012 z dnia 4 grudnia 2012 r.