Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XVI/75/2015 Rady Gminy Radzyń Podlaski
z dnia 27 listopada 2015r.
w sprawie uchwalenia rocznego Programu Współpracy Gminy Radzyń Podlaski z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U z 2014 r. poz. 1118 , z późn. zm. ) - Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się "Program Współpracy Gminy Radzyń Podlaski z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2016 " stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Radzyń Podlaski.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego i wchodzi w życie 14 dni od jej ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Gminy Radzyń Podlaski |
Załącznik do Uchwały Nr XVI/75/2015
Rady Gminy Radzyń Podlaski
z dnia 27 listopada 2015 r.
Program wsółpracy Gminy Radzyń Podlaski z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok
I. WSTĘP
1. Ilekroć w programie jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn.zm);
2) zadania publiczne - należy przez to rozumieć zadania określone w art. 4 ustawy;
3) organizacji - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
4) programie - należy przez to rozumieć Roczny Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2016;
5) gminie - rozumie się przez to Gminę Radzyń Podlaski;
6) radzie gminy - rozumie się Radę Gminy Radzyń Podlaski;
7) wójcie gminy - rozumie się Wójta Gminy Radzyń Podlaski.
2. Program współpracy ograniczony jest do tych organizacji , które prowadzą swoją działalność na terenie Gminy Radzyń Podlaski lub na rzecz jej mieszkańców. Program adresowany jest do organizacji pozarządowych i podmiotów określonych w art. 3 ust 3 ustawy.
II. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU
1. Celem głównym programu jest zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą, a organizacjami.
2. Celami szczegółowymi Programu są:
1) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy;
2) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne;
3) prezentacja dorobku organizacji pozarządowych i promowanie ich osiągnięć;
4) wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych.
III. ZASADY WSPÓŁPRACY
Współpraca Gminy Radzyń Podlaski z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego opiera się na zasadach:
1) pomocniczości oznaczającej, że gmina powierza lub wspiera realizację zadań własnych organizacjom pozarządowym, oraz innym podmiotom, które zapewniają ich wykonywanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy.
2) suwerenności stron polegającej na tym, iż strony mają prawo do niezależności i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobu rozwiązania problemów i zadań.
3) partnerstwa realizowanej w zakresie uczestnictwa organizacji oraz innych podmiotów w określeniu potrzeb i problemów mieszkańców Gminy, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania, definiowaniu zadań przeznaczonych do realizacji oraz w ocenie ich wykonania.
4) efektywności będącej wspólnym dążeniem do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych.
5) uczciwej konkurencji polegającej na równym traktowaniu wszystkich podmiotów w zakresie wykonywanych działań
6) jawności rozumianej jako udostępnienie przez strony współpracy informacji o zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy poprzez wypracowanie stosownych procedur.
IV. ZAKRES PRZEDMIOTOWY
W 2016 roku współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi będzie obejmowała obszar kultury fizycznej, sportu i rekreacji oraz kultury i dziedzictwa narodowego.
V. FORMY WSPÓŁPRACY
Gmina podejmuje współpracę z organizacjami w formie:
1. Zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych, na zasadach określonych w ustawie w formach powierzenia lub wspierania zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji:
1) zlecanie realizacji zadań Gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności zadania priorytetowe i odbywać się będzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia lub dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach odrębnych ( w szczególności na zasadach i trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych z zachowaniem metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania) ;
2) otwarty konkurs ofert ogłasza Wójt Gminy ;
3) decyzję o wyborze ofert i o udzieleniu dotacji podejmuje Wójt, po zasięgnięciu opinii Komisji Konkursowej;
4) decyzja Wójta jest podstawą do zawarcia pomiędzy upoważnionymi przedstawicielami stron podejmujących współpracę pisemnych umów określających sposób i termin przekazania dotacji oraz jej rozliczenia;
2. Wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i realizacji zadań poprzez:
1) publikowanie informacji na stronach internetowych Gminy;
2) organizowanie spotkań dotyczących ogólnych zasad współpracy i konkretnych zagadnień związanych z realizacją Programu;
3) udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w sesjach Rady oraz Komisjach z prawem zawierania głosu;
4) przekazywanie za pośrednictwem poczty elektronicznej informacji o dostępnych programach pomocowych, szkoleniach, konferencjach.
3. Konsultowania z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez Radę w
dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji w sposób określony w Uchwale
Nr IV/25/2011 Rady Gminy Radzyń Podlaski z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie określenia
szczegółowego sposobu konsultowania projektów prawa miejscowego i innych uchwał w
dziedzinach pożytku publicznego.
Podejmowania wspólnych działań w celu pozyskania środków finansowych z innych źródeł (w
tym funduszy strukturalnych Unii Europejskiej) .
4. Tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonym z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli właściwych organów Gminy
5. Udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł.
VI. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE
Ustala się na 2016 rok priorytetowe zadania, które można powierzyć do realizacji organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w formie zlecenia lub wspierania tych zadań w zakresie:
1. Upowszechniania kultury fizycznej i sportu :
1) prowadzenie zajęć sportowych ;
2) organizowanie imprez rekreacyjnych i sportowych o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym;
3) organizowanie przygotowań i uczestnictwo w lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich imprezach sportowych;
4) organizowanie szkolenia sportowego, rozgrywek i współzawodnictwa w klubach sportowych.
2. Upowszechnianie kultury i dziedzictwa narodowego :
1) realizowanie, wspieranie i rozbudzanie inicjatyw obywatelskich na rzecz rozwoju społecznego i kulturalnego;
2) aktywizacja i integracja mieszkańców wsi i promocja lokalnego środowiska;
3) upowszechnienie działań wszechstronnego rozwoju edukacji, wychowania i promocji oraz zagospodarowania czasu wolnego dzieci, młodzieży i dorosłych;
4) prowadzenie działalności kulturalnej i oświatowej, promocja walorów regionalnych z wykorzystaniem do rozwoju społeczno - kulturalnego.
VII. OKRES REALIZACJI PROGRAMU
1. Niniejszy program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 roku, zastrzeżeniem ust. 2.
2. Termin realizacji zadań określony będzie w warunkach konkursu ofert na realizację zadań Gminy w 2016 roku.
VIII. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU
Za przebieg programu współpracy ze strony władz Gminy Radzyń Podlaski odpowiadają:
1) Rada i jej komisje - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy i nawiązania branżowej współpracy z organizacjami,
2) Wójt - w zakresie realizacji polityki, podejmowania decyzji o priorytetach współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowaniu o wyborze ofert i innych form pomocy poszczególnym organizacjom.
IX. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU
1. Wysokość środków finansowych planowanych na współdziałanie z organizacjami w celu realizacji zadań publicznych wynosi 100 000 zł ( Na zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu 90 000 zł, i na zdania z zakresu upowszechniania kultury i dziedzictwa narodowego 10 000 zł).
2. Na realizację współpracy finansowej programu w 2016 roku mogą również zostać przeznaczone dodatkowe środki, w zależności od złożonych przez organizacje ofert.
X. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU
1. Sprawozdanie z realizacji programu przygotuje i przedstawi Radzie - Wójt Gminy w terminie do dnia 30 kwietnia 2017 r.
2. Miernikiem oceny i efektywności Programu Współpracy Gminy będą uzyskane informacje:
1) liczby organizacji i podmiotów podejmujących zadania publiczne na rzecz społeczności lokalnej;
2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych;
3) liczby osób które były adresatami różnych zadań publicznych;
4) wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych;
5) wysokość środków finansowych zaangażowanych przez organizacje na rzecz mieszkańców.
XI. INFORMACJE O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEGU KONSULTACJI
1. Roczny program współpracy Gminy z organizacjami został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w Uchwale Nr IV/25/2011 Rady Gminy Radzyń Podlaski z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów prawa miejscowego i innych uchwał w dziedzinach pożytku publicznego.
2. Projekt Programu, celem uzyskania ewentualnych uwag i propozycji, został zamieszczony na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogłoszeń UG.
XII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT
1. Każdorazowo, w związku z ogłoszonym konkursem ofert na wykonanie zadań publicznych samorządu gminy w danym obszarze, wynikającym z rocznego programu współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w celu opiniowania ofert składanych w otwartych konkursach ofert Wójt w drodze Zarządzenia powołuje komisję konkursową, zwaną dalej Komisją.
2. Pracami Komisji , o której mowa w ust.1 kieruje Przewodniczący. Komisja działa kolegialnie, podejmując uchwały zwykłą większością głosów. Uchwały Komisji przekazywane są niezwłocznie Wójtowi Gminy.
XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Zmiany niniejszego programu wymagają formy przyjętej do jej uchwalenia.