Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U z 2014 r. poz. 1118 , z późn. zm. ) - Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się "Program Współpracy Gminy Radzyń Podlaski z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2016 " stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Radzyń Podlaski.

§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego i wchodzi w życie 14 dni od jej ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Gminy Radzyń Podlaski Anna Grochoła

Załącznik do Uchwały Nr XVI/75/2015
Rady Gminy Radzyń Podlaski
z dnia 27 listopada 2015 r.

Program wsółpracy Gminy Radzyń Podlaski z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok

I. WSTĘP

1. Ilekroć w programie jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn.zm);

2) zadania publiczne - należy przez to rozumieć zadania określone w art. 4 ustawy;

3) organizacji - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

4) programie - należy przez to rozumieć Roczny Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2016;

5) gminie - rozumie się przez to Gminę Radzyń Podlaski;

6) radzie gminy - rozumie się Radę Gminy Radzyń Podlaski;

7) wójcie gminy - rozumie się Wójta Gminy Radzyń Podlaski.

2. Program współpracy ograniczony jest do tych organizacji , które prowadzą swoją działalność na terenie Gminy Radzyń Podlaski lub na rzecz jej mieszkańców. Program adresowany jest do organizacji pozarządowych i podmiotów określonych w art. 3 ust 3 ustawy.

II. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU

1. Celem głównym programu jest zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Gminą, a organizacjami.

2. Celami szczegółowymi Programu są:

1) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy;

2) integracja podmiotów realizujących zadania publiczne;

3) prezentacja dorobku organizacji pozarządowych i promowanie ich osiągnięć;

4) wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych.

III. ZASADY WSPÓŁPRACY

Współpraca Gminy Radzyń Podlaski z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego opiera się na zasadach:

1) pomocniczości oznaczającej, że gmina powierza lub wspiera realizację zadań własnych organizacjom pozarządowym, oraz innym podmiotom, które zapewniają ich wykonywanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy.

2) suwerenności stron polegającej na tym, iż strony mają prawo do niezależności i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobu rozwiązania problemów i zadań.

3) partnerstwa realizowanej w zakresie uczestnictwa organizacji oraz innych podmiotów w określeniu potrzeb i problemów mieszkańców Gminy, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania, definiowaniu zadań przeznaczonych do realizacji oraz w ocenie ich wykonania.

4) efektywności będącej wspólnym dążeniem do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych.

5) uczciwej konkurencji polegającej na równym traktowaniu wszystkich podmiotów w zakresie wykonywanych działań

6) jawności rozumianej jako udostępnienie przez strony współpracy informacji o zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy poprzez wypracowanie stosownych procedur.

IV. ZAKRES PRZEDMIOTOWY

W 2016 roku współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi będzie obejmowała obszar kultury fizycznej, sportu i rekreacji oraz kultury i dziedzictwa narodowego.

V. FORMY WSPÓŁPRACY

Gmina podejmuje współpracę z organizacjami w formie:

1. Zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych, na zasadach określonych w ustawie w formach powierzenia lub wspierania zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji:

1) zlecanie realizacji zadań Gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności zadania priorytetowe i odbywać się będzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia lub dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach odrębnych ( w szczególności na zasadach i trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych z zachowaniem metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania) ;

2) otwarty konkurs ofert ogłasza Wójt Gminy ;

3) decyzję o wyborze ofert i o udzieleniu dotacji podejmuje Wójt, po zasięgnięciu opinii Komisji Konkursowej;

4) decyzja Wójta jest podstawą do zawarcia pomiędzy upoważnionymi przedstawicielami stron podejmujących współpracę pisemnych umów określających sposób i termin przekazania dotacji oraz jej rozliczenia;

2. Wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i realizacji zadań poprzez:

1) publikowanie informacji na stronach internetowych Gminy;

2) organizowanie spotkań dotyczących ogólnych zasad współpracy i konkretnych zagadnień związanych z realizacją Programu;

3) udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w sesjach Rady oraz Komisjach z prawem zawierania głosu;

4) przekazywanie za pośrednictwem poczty elektronicznej informacji o dostępnych programach pomocowych, szkoleniach, konferencjach.

3. Konsultowania z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez Radę w

dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji w sposób określony w Uchwale

Nr IV/25/2011 Rady Gminy Radzyń Podlaski z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie określenia

szczegółowego sposobu konsultowania projektów prawa miejscowego i innych uchwał w

dziedzinach pożytku publicznego.

Podejmowania wspólnych działań w celu pozyskania środków finansowych z innych źródeł (w

tym funduszy strukturalnych Unii Europejskiej) .

4. Tworzenie w miarę potrzeb wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonym z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli właściwych organów Gminy

5. Udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z Gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł.

VI. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

Ustala się na 2016 rok priorytetowe zadania, które można powierzyć do realizacji organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w formie zlecenia lub wspierania tych zadań w zakresie:

1. Upowszechniania kultury fizycznej i sportu :

1) prowadzenie zajęć sportowych ;

2) organizowanie imprez rekreacyjnych i sportowych o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym;

3) organizowanie przygotowań i uczestnictwo w lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich imprezach sportowych;

4) organizowanie szkolenia sportowego, rozgrywek i współzawodnictwa w klubach sportowych.

2. Upowszechnianie kultury i dziedzictwa narodowego :

1) realizowanie, wspieranie i rozbudzanie inicjatyw obywatelskich na rzecz rozwoju społecznego i kulturalnego;

2) aktywizacja i integracja mieszkańców wsi i promocja lokalnego środowiska;

3) upowszechnienie działań wszechstronnego rozwoju edukacji, wychowania i promocji oraz zagospodarowania czasu wolnego dzieci, młodzieży i dorosłych;

4) prowadzenie działalności kulturalnej i oświatowej, promocja walorów regionalnych z wykorzystaniem do rozwoju społeczno - kulturalnego.

VII. OKRES REALIZACJI PROGRAMU

1. Niniejszy program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 roku, zastrzeżeniem ust. 2.

2. Termin realizacji zadań określony będzie w warunkach konkursu ofert na realizację zadań Gminy w 2016 roku.

VIII. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU

Za przebieg programu współpracy ze strony władz Gminy Radzyń Podlaski odpowiadają:

1) Rada i jej komisje - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy i nawiązania branżowej współpracy z organizacjami,

2) Wójt - w zakresie realizacji polityki, podejmowania decyzji o priorytetach współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowaniu o wyborze ofert i innych form pomocy poszczególnym organizacjom.

IX. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU

1. Wysokość środków finansowych planowanych na współdziałanie z organizacjami w celu realizacji zadań publicznych wynosi 100 000 zł ( Na zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu 90 000 zł, i na zdania z zakresu upowszechniania kultury i dziedzictwa narodowego 10 000 zł).

2. Na realizację współpracy finansowej programu w 2016 roku mogą również zostać przeznaczone dodatkowe środki, w zależności od złożonych przez organizacje ofert.

X. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU

1. Sprawozdanie z realizacji programu przygotuje i przedstawi Radzie - Wójt Gminy w terminie do dnia 30 kwietnia 2017 r.

2. Miernikiem oceny i efektywności Programu Współpracy Gminy będą uzyskane informacje:

1) liczby organizacji i podmiotów podejmujących zadania publiczne na rzecz społeczności lokalnej;

2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych;

3) liczby osób które były adresatami różnych zadań publicznych;

4) wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych;

5) wysokość środków finansowych zaangażowanych przez organizacje na rzecz mieszkańców.

XI. INFORMACJE O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEGU KONSULTACJI

1. Roczny program współpracy Gminy z organizacjami został opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób określony w Uchwale Nr IV/25/2011 Rady Gminy Radzyń Podlaski z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania projektów prawa miejscowego i innych uchwał w dziedzinach pożytku publicznego.

2. Projekt Programu, celem uzyskania ewentualnych uwag i propozycji, został zamieszczony na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogłoszeń UG.

XII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT

1. Każdorazowo, w związku z ogłoszonym konkursem ofert na wykonanie zadań publicznych samorządu gminy w danym obszarze, wynikającym z rocznego programu współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w celu opiniowania ofert składanych w otwartych konkursach ofert Wójt w drodze Zarządzenia powołuje komisję konkursową, zwaną dalej Komisją.

2. Pracami Komisji , o której mowa w ust.1 kieruje Przewodniczący. Komisja działa kolegialnie, podejmując uchwały zwykłą większością głosów. Uchwały Komisji przekazywane są niezwłocznie Wójtowi Gminy.

XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Zmiany niniejszego programu wymagają formy przyjętej do jej uchwalenia.