Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142 poz. 1591; z póź. zm.) w związku z art. 59 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r., o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240), Rada Gminy Hrubieszów uchwala co następuje:

§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady, sposób i trybu umarzania albo odraczania spłat lub rozkładania na raty, należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, wskazania organów lub osób do tego uprawnionych oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej, przypadających Gminie Hrubieszów lub jednostkom podległym od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej zwanych dalej "dłużnikami".

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)należnościach - oznacza to należność główną lub odsetki za zwłokę albo kary umowne, przy czym kwoty należności tego samego dłużnika wynikające różnych tytułów nie ulegają kumulacji;

2)trudnej sytuacji materialnej - oznacza to:

a) w odniesieniu do osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz przedsiębiorców opodatkowanych na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne - udokumentowany przez dłużnika stan faktyczny, z którego wynika, że średniomiesięczny dochód, za rok poprzedzający złożenie kompletnego wniosku, nie przekracza 200% zweryfikowanego kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (Dz. U. z 2009 r. Nr 175 poz. 1362 z późn. zm.);

b) w odniesieniu do przedsiębiorców nie wymienionych w ust. a, osób prawnych oraz innych jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej - udokumentowany przez dłużnika stan faktyczny, z którego wynika, że wystąpiła u niego strata z tytułu prowadzonej działalności wykazana w sprawozdaniu finansowym lub deklaracji podatkowej za rok poprzedzający złożenie kompletnego wniosku;

3)wniosku - oznacza to podanie wraz z dokumentami potwierdzającymi uzasadnienie wniosku;

4)uldze - oznacza to umorzenie albo odroczenie terminu zapłaty należności lub rozłożenie na raty;

5)kosztach postępowania - oznacza to opłaty sądowe, pocztowe, telefoniczne, koszty czynności przygotowawczych, ogłoszeń oraz inne niezbędne koszty poniesione w celu przymusowego dochodzenia zapłaty należności;

6)kosztach egzekucyjnych - oznacza to opłaty egzekucyjne i zwrot wydatków gotówkowych komornika poniesionych w toku egzekucji, w zakresie niezbędnym do celowego prowadzenia egzekucji, określonych ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2006 r. Nr 167 poz. 1191 z późn. zm.);

7)dochodzie - oznacza to w odniesieniu do osób fizycznych - przychód pomniejszony o obciążenia alimentacyjne świadczone na rzecz innych osób.

§ 3. 1. Należności pieniężne, o których mowa w § 1 wraz z odsetkami mogą być umarzane w całości lub części, jeżeli spełniona zostanie jedna z następujących przesłanek:

1)dłużnik - osoba fizyczna zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawiła majątew tym przedmioty codziennego użytku domowego nie podlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów;

2)dłużnik - osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;

3)należność nie została zaspokojona w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego lub sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika albo umorzył postępowanie upadłościowe;

4)zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne

5)ściągnięcie należności zagraża ważnemu interesowi dłużnika, a w szczególności jego egzystencji;

6)zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że dłużnik nie posiada majątku, z którego wierzyciel mógłby zaspokoić swoje roszczenie;

7)pomimo zastosowania wszystkich możliwych instrumentów prawnych w postępowaniu windykacyjnym należności uległy przedawnieniu.

2. Umorzenie należności następuje na wniosek dłużnika, a w przypadkach określonych w ust. 1 pkt. 1, 2, 4 i 7 również z inicjatywy wierzyciela.

3. Umarzanie należności o charakterze cywilnoprawnym w przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, może nastąpić tylko wtedy, gdy warunki umarzania zachodzą wobec wszystkich zobowiązanych.

§ 4. 1. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, organy o których mowa § 6, na wniosek dłużnika, mogą odroczyć termin spłaty całości lub części należności albo rozłożyć płatność całości lub części należności na raty.

2. Rozstrzygnięcie o odroczeniu terminu spłaty całości lub części należności bądź rozstrzygnięcie o rozłożeniu płatności całości lub części należności na raty powinna zawierać postanowienie o natychmiastowej wymagalności wierzytelności wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie albo w pełnej wysokości wierzytelności, której termin płatności odroczono albo nie spłaci w pełnej wysokości ustalonych rat.

§ 5. Okoliczności mogące być podstawą do umorzenia należności winny być przez dłużnika udokumentowane, a organ uprawniony przez podjęciem rozstrzygnięcia obowiązany jest do wyjaśnienia wszystkich okoliczności stanowiących podstawę rozstrzygnięcia i ujęcia dokonanych ustaleń w formie pisemnej z załączeniem odpisów powołanych dokumentów.

§ 6. 1. Do umarzania, odraczania terminu płatności lub rozkładania na raty należności uprawnieni są kierownicy jednostek podległych, a w warunkach określonych w ust. 2 - Wójt Gminy

2. Jeżeli łączna kwota ulgi przekracza 5000zł ( słownie: pięć tysięcy zł), kierownik jednostki podległej przekazuje sprawę po jej skompletowaniu i wyrażeniu swojej opinii Wójtowi Gminy, w celu podjęcia decyzji.

3. Organ właściwy do umarzania należności uprawniony jest również do umarzania odsetek oraz innych należności ubocznych.

4. Umorzenie należności głównej powoduje również umorzenie odsetek za opóźnienie w całości lub takiej części, w jakiej została umorzona należność główna.

§ 7. Udzielenie ulgi następuje:

1)w drodze czynności prawnej dwustronnej pomiędzy wierzycielem a dłużnikiem w postaci np. umowy modyfikującej,

2)w drodze czynności prawnej jednostronnej w sytuacji ustania bytu podmiotu, którego należność zostaje umorzona z urzędu.

I ma formę pisemną.

§ 8. Do ulg o których mowa w § 1 stosuje się ponadto przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59 poz. 404 z póz. zm.).

§ 9. Z zakresu udzielonych ulg kierownicy jednostek podległych składają Wójtowi Gminy sprawozdanie na dzień 31 grudnia roku kalendarzowego, według wzoru stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.

§ 10. Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy informacje z zakresu udzielonych ulg według stanu na dzień 31 grudnia roku kalendarzowego, w terminie do końca pierwszego kwartału następnego roku.

§ 11. Traci moc uchwała Nr XXX/215/2006 Rady Gminy Hrubieszów z dnia 31 sierpnia 2006r., w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, przypadających Gminie Hrubieszów lub jej jednostkom organizacyjnym, oraz wskazania organów i osób do tego uprawnionych.

§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Hrubieszów i kierownikom jednostek podległych.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.