w sprawie: określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg z tytułu należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Łososina Dolna oraz jej jednostkom podległym oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną a także wskazania organu do tego uprawnionego

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art.40 ust.1, art.41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z późn. zm.) oraz art. 59 ust. 1,2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240) i art. 4 ust. 1 i art.13 pkt. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych / Dz. U z 2010r , Nr 17 poz. 95/ ,

Rada Gminy w Łososinie Dolnej
uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwała określa szczegółowe zasady, sposób i tryb udzielania ulg w zakresie umarzania, odraczania terminu spłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym, zwanych dalej "należnościami", do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja Podatkowa przypadających Gminie Łososina Dolna oraz jej jednostkom podległym, a także określa organy i osoby do tego uprawnione oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną

§ 2.

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) należnościach - oznacza to należność główną oraz należności uboczne, tj. odsetki ustawowe i koszty dochodzenia tych należności (koszty sądowe, egzekucyjne i inne), wynikające w szczególności z dokumentu księgowego (faktury, rachunku, noty księgowej), umowy lub porozumienia, którego dotyczy,

2) jednostkach podległych - należy przez to rozumieć Gminne Jednostki Organizacyjne,

3) dłużniku - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej,

4) uldze - oznacza to umorzenie w całości lub w części, odroczenie terminu spłaty lub rozłożenie na raty należności,

5) przedsiębiorcy - rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007r. Nr 155, poz. 1095 z późniejszymi zmianami),

6) organie uprawnionym - oznacza to organ wymieniony w § 5 uchwały,

7) kompletnym wniosku - oznacza to wniosek zawierający wszystkie dokumenty niezbędne do merytorycznego i ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy,

8) względach społecznych - oznacza to przypadki losowe np. długotrwałe leczenie na wskutek choroby lub wypadku, utrata lub uszkodzenie mienia, pożar, zalanie itp.

§ 3.

1. Wójt Gminy Łososina Dolna, na pisemny wniosek dłużnika, w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika oraz uzasadnionym interesem publicznym jednostki, może:

1) odroczyć termin spłaty całości lub części należności,

2) rozłożyć płatność całości lub części należności na raty,

3) odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległych należności wraz z odsetkami za zwłokę,

4) umorzyć w całości lub w części zaległe należności lub odsetki za zwłokę.

2. Umorzenie należności głównej jest równoznaczne z umorzeniem związanych z tą należnością odsetek za opóźnienie.

3. Wniosek o umorzenie należności powinien być należycie umotywowany. Przed umorzeniem należności należy przeprowadzić wszechstronne postępowanie wyjaśniające.

4. Złożenie wniosku o umorzenie należności nie skutkuje cofnięciem pozwu w przypadku toczącego się postępowania sądowego.

5. Od należności, której termin spłaty odroczono lub rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od wydania jednostronnego oświadczenia woli lub zawarcia porozumienia do upływu terminu spłaty.

6. Jeżeli dłużnik nie spłaci należności odroczonej w terminie lub nie zapłaci w pełnej wysokości ustalonych rat, należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi, ustawowymi odsetkami za zwłokę obliczonymi od pierwotnych terminów płatności. Przez spełnienie terminu spłaty uważa się datę faktycznego wpływu należności na rachunek bankowy wierzyciela.

7. W przypadku negatywnej decyzji w sprawie odroczenia lub rozłożenia na raty, odsetki liczone są w pełnej wysokości do dnia dokonania wpłaty. Bieg naliczania odsetek zostaje przerwany w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia doręczenia dłużnikowi odmowy udzielenia ulgi lub zawarcia - ugody porozumienia lub dokonania innej czynności zwalniającej z długu.

8. Okres odroczenia terminu płatności nie może być dłuższy niż 6 miesięcy.

9. Okres spłaty należności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 30 miesięcy.

§ 4.

1. Należności mogą być umarzane z urzędu w całości, jeżeli:

1) osoba fizyczna - zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6.000 zł,

2) osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,

3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne,

4) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji,

5) zachodzi ważny interes dłużnika lub interes publiczny,

6) nie można ustalić dłużnika lub dłużnik zmarł nie pozostawiając spadkobierców.

2. W przypadku gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.

3. Decyzja o umorzeniu należności musi być poprzedzona postępowaniem wyjaśniającym, które wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wymienionych w ust. 1.

4. Kwoty należności tego samego dłużnika wynikające z różnych tytułów nie ulegają kumulacji.

§ 5.

Do umorzenia należności uprawniony jest:

1) Wójt Gminy Łososina Dolna - jeżeli wartość należności nie przekracza kwotę 5 000 zł,

2) Wójt Gminy Łososina Dolna po uzyskaniu pozytywnej opinii właściwej Komisji Rady Gminy - jeżeli kwota należności przekracza 5 000 zł.

§ 6.

1. Umorzenie należności oraz odroczenie terminu jej spłaty lub rozłożenie płatności na raty następuje w formie pisemnej na podstawie przepisów prawa cywilnego (jednostronne oświadczenie woli, umowa, porozumienie).

2. Umorzenie należności, a także udzielanie ulg w ich spłacaniu następuje:

1) w odniesieniu do należności o charakterze administracyjnym w drodze decyzji administracyjnej,

2) w odniesieniu do należności wynikających ze stosunków cywilno-prawnych w drodze porozumienia,

3) w sytuacjach przewidzianych w § 4 ust. 1 pkt.6 w drodze jednostronnego oświadczenia woli.

3. Wójt Gminy Łososina Dolna w drodze jednostronnego oświadczenia woli może zdecydować o niedochodzeniu należności, która wraz z odsetkami nie przekracza dwukrotności wartości kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym.

§ 7.

Wójt Gminy Łososina Dolna w rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu przedstawia Radzie Gminy w Łososinie Dolnej informację o udzielonych ulgach.

§ 8.

Do udzielania ulg będących pomocą publiczną w odniesieniu do dłużników - podmiotów prowadzących działalność gospodarczą mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.). Ulga może być udzielona na wniosek dłużnika.

§ 9.

Traci moc Uchwała Nr 241/XXXVI/06 Rady Gminy w Łososinie Dolnej z dnia 7 czerwca 2006 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja Podatkowa przypadających Gminie Łososina Dolna lub jej jednostkom organizacyjnym, a także wskazania organu do tego uprawnionego.

§ 10.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łososina Dolna.

§ 11.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.