Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XLIV/637/2010 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna
z dnia 24 maja 2010r.
zmieniająca Uchwałę Nr XXV/382/08 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawie utworzenia gminnej jednostki organizacyjnej "Zespół Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych"
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jedn. tekst Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) oraz art. 5 ust. 9 i art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (jedn. tekst Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.), oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, ze zm.) - Rada Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna uchwala, co następuje:
§ 1. W Uchwale Nr XXV/382/08 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 30 grudnia 2008 r. w sprawie utworzenia gminnej jednostki organizacyjnej "Zespół Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych" wprowadza się następujące zmiany:
1. Użytą w różnych przypadkach nazwę "Zespół Obsługi Ekonomicznej Placówek Oświatowych" zastępuje się użytą w odpowiednich przypadkach nazwą: "Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli".
2. § 1 otrzymuje brzmienie:
"§ 1. W ramach swojej działalności Zespół Obsługi Szkól i Przedszkoli obsługuje Zespoły Szkolno-Przedszkolne w Muszynie, Złockiem, Powroźniku, Żegiestowie i Szkołę Podstawową Nr 2 w Muszynie".
3. § 3 skreśla się.
4. Statut Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli otrzymuje brzmienie jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
Załącznik do Uchwały Nr XLIV/637/2010
Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna
z dnia 24 maja 2010 r.
STATUT ZESPOŁU OBSŁUGI SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI W MUSZYNIE
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. 1. Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Muszynie zwany dalej Zespołem jest jednostką organizacyjną Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
2. Zespół jest jednostką budżetową nieposiadającą osobowości prawnej.
3. Nadzór nad działalnością Zespołu sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
§ 2. Celem powołania Zespołu jest zapewnienie realizacji zadań własnych Gminy Muszyna oraz zadań zleconych z zakresu edukacji publicznej oraz obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna Zespołów Szkolno-Przedszkolnych w Muszynie, Złockiem, Powroźniku, Żegiestowie i Szkoły Podstawowej Nr 2 w Muszynie.
§ 3. 1. Siedzibą Zespołu jest budynek w Muszynie przy ul. Rynek 14.
2. Zespół swoją działalnością obejmuje publiczne placówki oświatowe określone w § 2, dla których organem prowadzącym jest Miasto i Gmina Uzdrowiskowa Muszyna.
3. Zespół używa pieczęci podłużnej o treści: "Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Muszynie, ul. Rynek 14, 33-370 Muszyna".
§ 4. Zespół działa w szczególności na podstawie:
1)ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /jedn. tekst Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./,
2)ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /jedn. tekst Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm./,
3)ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela /jedn. tekst Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm./,
4)ustawy z dnia z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. Nr 157, poz. 1240, ze zm./,
5)ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości /jedn. tekst Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm./,
6)ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych /jedn. tekst Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593, z późn. zm./,
7)ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o systemie informacji oświatowej /Dz. U. Nr 49, poz. 463/,
8)niniejszego Statutu.
Rozdział 2.
PRZEDMIOT DZIAŁANIA
§ 5. Do zadań Zespołu należy w szczególności:
1)inicjowanie, przedkładanie propozycji, organizowanie i koordynacja realizacji zadań i kompetencji należących do organu prowadzącego szkoły, w tym realizacja zadań dotyczących warunków działania szkół i ich finansowania, przygotowywanie dla organu prowadzącego projektów aktów prawnych i innych obowiązujących dokumentów oraz zapewnienie realizacji wynikających z nich postanowień, w szczególności w zakresie:
a) zakładania, przekształcenia i likwidowania szkół i zespołów szkół, z zachowaniem wymogów i terminów określonych ustawą o systemie oświaty w sprawach likwidacji lub przekształcenia szkoły, tworzenia szkół filialnych, a także łączenie szkół różnych typów w zespół,
b) wyrażania zgody na założenie szkoły lub placówki publicznej przez inne podmioty niż Gmina,
c) przekazywania bądź przejmowania prowadzenia szkół i placówek na podstawie stosownych porozumień,
d) ustalania sieci prowadzonych przez Gminę publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych,
e) ustalania sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę, a także określanie granic ich obwodów,
f) nadawania i cofania szkole niepublicznej uprawnień szkoły publicznej,
g) wydawania aktu założycielskiego oraz nadawania szkole pierwszego statutu,
h) zadań dotyczących awansu zawodowego nauczycieli,
i) zapewnienia dzieciom w wieku 6 lat rocznego przygotowania przedszkolnego,
j) kontroli spełniania realizacji obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki przez młodzież,
k) koordynacji w zakresie indywidualnego nauczania,
l) opiniowania projektów organizacyjnych jednostek oświaty,
m) obsady i powierzania stanowiska dyrektora szkoły oraz odwoływania z tego stanowiska,
n) prowadzenia spraw dotyczących doskonalenia zawodowego nauczycieli,
o) indywidualnych spraw z zakresu przyznawania uczniom świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym,
p) indywidualnych spraw z zakresu refinansowania kosztów kształcenia pracowników młodocianych,
q) prowadzenia spraw dotyczących nagradzania i odznaczania nauczycieli,
r) organizacji na poziomie gminnym uczniowskich konkursów, turniejów i olimpiad,
s) nadzorowania przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy szkół,
t) określania zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, udzielania i rozmiaru zniżek w obowiązkowym wymiarze zajęć, zwalniania od obowiązku realizacji zajęć i innych zasad w tym zakresie określonych w ustawie Karta Nauczyciela,
u) organizacji, koordynacji i finansowania bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dzieci do szkół lub zwrotu kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej,
v) nadzorowania przestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy uczniów i pracowników,
w) prowadzenie akt osobowych dyrektorów szkół, przygotowywanie dokumentów w sprawach kadrowych, płacowych i innych wynikających ze stosunku pracy,
2)nadzór nad prawidłowym zagospodarowaniem subwencji oświatowej,
3)zapewnienie prowadzenia i aktualizacja bazy danych oświatowych obejmująca zbiory danych oraz sprawdzanie kompletności, poprawności i zgodności ze stanem faktycznym danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, o których mowa w ustawie o systemie informacji oświatowej,
4)pozyskiwanie środków pomocowych na realizację zadań pozainwestycyjnych,
5)wykonywanie innych zadań ujętych w ustawach o systemie oświaty i Karta Nauczyciela, w tym także w zakresie współpracy i współdziałania z organami nadzoru pedagogicznego oraz uzyskiwania odpowiednich opinii i uzgodnień w sprawach określonych w obowiązujących przepisach prawa,
6)zapewnienie obsługi finansowej placówek, analizowanie potrzeb finansowych oraz sprawowanie nadzoru ekonomicznego, a w szczególności w zakresie:
a) przedstawiania propozycji zmian w budżecie Miasta i Gminy Uzdrowiskowej w zakresie obejmującym finansowanie szkół,
b) analizowania średniego poziomu wynagrodzenia nauczycieli oraz przedstawiania propozycji ewentualnego zwiększenia środków na ten cel, w tym wysokości stawek dodatków do wynagrodzenia uchwalanych w formie regulaminu,
c) nadzorowania prawidłowości dysponowania przyznanymi szkole środkami finansowymi oraz gospodarowania mieniem,
d) współdziałania z dyrektorami jednostek oświatowych w zakresie spraw socjalno-bytowych nauczycieli,
7)organizacja, przygotowywanie dokumentów w sprawach wynikających ze stosunku pracy,
8)wykonywanie innych zadań ujętych w ustawach o systemie oświaty i Karta Nauczyciela w zakresie prowadzonej obsługi finansowej,
9)prowadzenie w imieniu dyrektorów szkół, po otrzymaniu od nich stosownych upoważnień, rachunkowości i spraw finansowych zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w jednostkach budżetowych, w tym w szczególności:
a) sporządzanie projektów rocznych planów finansowych szkół i ich zmian ze szczegółowością określoną w przepisach prawa,
b) bieżące prowadzenie ksiąg rachunkowych,
c) zapewnienie prawidłowej realizacji dochodów i wydatków szkół, w tym pełne i terminowe egzekwowanie należności oraz terminowe dokonywanie płatności zobowiązań,
d) zapewnienie prawidłowej ewidencji składników majątkowych oraz przeprowadzenia i rozliczenia, w ustalonych terminach, inwentaryzacji aktywów i pasywów szkół,
10)sporządzanie rocznych sprawozdań finansowych,
11)prawidłowe i terminowe sporządzanie sprawozdawczości budżetowej,
12)sporządzanie list płac dla nauczycieli i pracowników niepedagogicznych szkół oraz realizacja wypłat wynagrodzeń,
13)sporządzanie deklaracji z zakresu ubezpieczeń społecznych, zdrowotnych, Funduszu Pracy i podatku dochodowego od osób fizycznych oraz prawidłowe ustalanie i zapłata należności z tych tytułów,
14)wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,
15)zapewnianie zgodności operacji gospodarczej i finansowej z planami finansowymi szkół,
16)zapewnianie kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
17)zapewnianie prawidłowości merytorycznej operacji i jej zgodności z prawem,
18)zapewnianie przestrzegania ustawy Prawo zamówień publicznych oraz współdziałanie z dyrektorami szkół w zakresie wdrożenia i przeprowadzenia odpowiednich procedur wynikających z ustawy,
19)zapewnienie standardów kontroli finansowej, przestrzegania ustalonych procedur tej kontroli oraz przeprowadzania wstępnej oceny celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków ,
20)zapewnianie przestrzegania innych wymogów z zakresu dyscypliny finansów publicznych,
21)obsługa zakładowego funduszu świadczeń socjalnych szkół,
22)prowadzenie kasy wypłat gotówkowych,
23)prowadzenie w imieniu i na rzecz dyrektorów szkół obsługi administracyjnej w zakresie:
a) sporządzania, na podstawie prowadzonej dokumentacji pracowniczej kwot zaangażowania wydatków budżetowych,
b) wykonywania innych czynności administracyjno-organizacyjnych wskazanych w przepisach prawa, niezbędnych do prawidłowego prowadzenia tej obsługi,
24)gromadzenie, zabezpieczenie, przechowywanie i archiwizowanie wytworzonych akt finansowych szkół,
25)realizowanie spraw administracyjnych, finansowych, rachunkowych, organizacyjnych i gospodarczych jednostki własnej.
Rozdział 3.
ZARZĄDZANIE ZESPOŁEM
§ 6. Organem założycielskim Zespołu jest Rada Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
§ 7. 1. Działalnością Zespołu kieruje jednoosobowo Dyrektor zatrudniany przez Burmistrza Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
2. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora jest Burmistrz Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, który wykonuje w stosunku do niego czynności z zakresu prawa pracy.
3. Dyrektor kieruje pracą Zespołu i reprezentuje go na zewnątrz w oparciu o umocowania określone w niniejszym Statucie oraz w pełnomocnictwie Burmistrza Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
§ 8. Szczegółową organizację wewnętrzną i tryb pracy Zespołu określa regulamin organizacyjny nadany przez Dyrektora i zatwierdzony przez Burmistrza Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
§ 9. 1. Dyrektor jest pracodawcą samorządowym dla głównego księgowego i pozostałych pracowników Zespołu oraz wykonuje w stosunku do nich czynności z zakresu prawa pracy.
2. Dyrektor określa głównemu księgowemu zakres czynności, upoważnień i odpowiedzialności w stosunku do obsługi finansowej Zespołu, wynikające z ustaw o finansach publicznych i o rachunkowości oraz powierzonych przez dyrektorów szkół.
3. Dyrektor odpowiada za prawidłową organizację oraz terminową i zgodną z obowiązującym prawem realizację zadań określonych w §5 niniejszego Statutu.
4. Do kompetencji Dyrektora Zespołu, w zakresie zarządzania własną jednostką, należy:
1)wydawanie zarządzeń wewnętrznych w sprawach administracyjnych, pracowniczych i finansowych,
2)podejmowanie decyzji w sprawach z zakresu prawa pracy,
3)zatwierdzanie planu finansowego Zespołu,
4)dysponowanie środkami określonymi w planie finansowym Zespołu,
5)prawidłowe zorganizowanie i prowadzenie obsługi finansowej, rachunkowej kadrowej i administracyjnej,
6)opracowywanie dla Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna sprawozdań i informacji z działalności statutowej Zespołu,
7)gospodarowanie wydzielonym majątkiem komunalnym,
8)ustalanie wewnętrznej organizacji pracy Zespołu, a zwłaszcza określanie obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników zatrudnionych w Zespole,
9)zapewnianie właściwej organizacji pracy,
10)zapewnianie pracownikom Zespołu bezpiecznych i higienicznych warunków pracy,
11)organizacja i prowadzenie archiwum zakładowego,
12)realizacja innych obowiązków wynikających z przepisów szczególnych.
§ 10. Do pracowników Zespołu stosuje się przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego.
Rozdział 4.
MAJĄTEK I FINANSE ZESPOŁU
§ 11. 1. Zespół jest jednostką budżetową.
2. Zespół jest jednostką sektora finansów publicznych, który pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek Miasta i Gminy Uzdrowiskowej.
3. Zespół prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych.
4. Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan finansowy zatwierdzony przez Dyrektora Zespołu, opracowany na zasadach i w trybie określonym w przepisach wykonawczych do ustawy o finansach publicznych oraz w uchwale Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
5. Zespół posiada odrębny rachunek bankowy.
6. Zespół przejmuje mienie należące do zespołu finansowego w Zespole Szkolno - Przedszkolnym w Muszynie.
§ 12. 1. Księgi rachunkowe, roczne sprawozdania finansowe i sprawozdawczość budżetowa prowadzone są zgodnie z ustawą o finansach publicznych i przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie, a w sprawach w nich nieuregulowanych, w oparciu o przepisy o rachunkowości.
2. Dyrektor Zespołu odpowiada za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości oraz za całość gospodarki finansowej, w tym za wykonywanie określonych ustawą o finansach publicznych obowiązków w zakresie kontroli finansowej.
3. Dyrektor wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1 przy pomocy głównego księgowego Zespołu.
4. Oświadczenia woli w sprawach majątkowych Dyrektor składa jednoosobowo, w ramach umocowania w pełnomocnictwie udzielonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
5. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebny jest podpis/ kontrasygnata/ głównego księgowego Zespołu.
§ 13. Zasady tworzenia zakładowego funduszu socjalnego oraz zasady gospodarowania środkami funduszu określa ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu socjalnym /jedn. tekst Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, z późn. zm./.
Rozdział 5.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 14. Zmiany w niniejszym Statucie mogą być dokonywane w trybie właściwym do jego uchwalenia.
§ 15. 1. Kontrolę realizacji przez Zespół zadań statutowych sprawuje Rada Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
2. Kontrolę instytucjonalną, w zakresie określonym w przepisach prawa sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
§ 16. 1. W celu zapewnienia jednolitego sposobu tworzenia, ewidencjonowania i przechowywania dokumentów oraz ochrony przed ich uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą, Zespół stosuje zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych ustalone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych.
2. Dla właściwego znakowania akt ustala się symbol "ZOSiP".
3. Zespół ma prawo do posiadania pieczęci okrągłej z godłem państwa i napisem w otoku "Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli".
Przewodniczący Rady |