I. Wstęp

Zgodnie z art. 38 b ust 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm ) przedstawiam sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Brzeskiego za 2009 r.

Komisja Bezpieczeństwa i Porządku powołana została w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

II. SKŁAD KOMISJI

W skład Komisji w 2009 roku wchodzili:

Przewodniczący: Ryszard Ożóg - Starosta Brzeski

Stanisław Chudyba - Przewodniczący Komisji Prawa i Porządku Publicznego Rady Powiatu Brzeskiego,

Stanisław Pacura - Wicestarosta Brzeski,

Bogdan Hajduga - Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Brzesku,

Mieczysław Chałasa - Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Brzesku,

Dariusz Pęcak - Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Brzesku.

Robert Biernat - Komendant Powiatowy Policji w Brzesku,

Piotr Wójciak - Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Brzesku,

Ponadto w pracach komisji uczestniczy Prokurator Rejonowy w Brzesku - Pani Bogusława Słupska-Szapel.

W 2009 roku odbyły się 3 posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, które poświęcone były realizacji zadań nałożonych na Komisję na mocy ustawy o samorządzie powiatowym.

Przebieg prac Komisji:

Podczas posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku omówiono stan porządku i bezpieczeństwa publicznego za 2008 r. na terenie Powiatu Brzeskiego.

Komendant Powiatowy Policji przedstawił stan bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu w 2008 roku. Najwięcej bo 817 naruszeń prawa odnotowano w kategorii przestępstw gospodarczych.

Na drugim miejscu, pod względem liczby stwierdzonych czynów, podobnie jak w roku 2007 są przestępstwa narkotykowe. Na terenie powiatu brzeskiego stwierdzono 604 takie przestępstwa. Trzecią pod względem liczebności kategorią zdarzeń są kradzieże i kradzieże z włamaniem - łącznie w 2008 roku stwierdzono 329 takich zdarzeń. Czwarte miejsce w " rankingu" przestępstw zajmują rozboje i wymuszenia rozbójnicze, takich czynów w 2008 r. odnotowano 309. Omawiając kwestię zagrożenia przestępczością Komendant stwierdził, że wykrywalność w omawianym okresie wyniosła 87,9 % tj. wzrost o 8,8 % w stosunku do roku 2007 i jest znacznie wyższa od średniej całej małopolski (61,5 %).

W roku 2008 brzescy policjanci podejmowali czynności wobec 9108 ujawnionych wykroczeń.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej poinformował, że na terenie Powiatu Brzeskiego w roku 2008 zanotowano ogółem 846 zdarzeń, z czego 181 stanowiły pożary, 651 inne miejscowe zagrożenia oraz 14 zdarzeń dotyczyło fałszywych alarmów. Wszystkie działania realizowane w ramach walki z innymi klęskami żywiołowymi jak również działania w zakresie ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego oraz medycznego określane są jako inne miejscowe zagrożenia.

Następnie Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej przedstawił stan bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu w 2008r.

W 2008r. głównymi kierunkami działania były następujące zamierzenia:

Powiatowy Lekarz Weterynarii ocenił stan bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie Powiatu w 2008 roku na poziomie dobrym. W 2008 r. na terenie powiatu nie stwierdzono chorób zakaźnych zwalczanych z urzędu:

Inspekcja Weterynaryjna realizuje zadania z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego.

Na zakończenie posiedzenia wszyscy kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży przedstawili główne kierunki do realizacji w ramach programu " Bezpieczny Powiat Brzeski" na 2009r.

Posiedzenie poświęcone było omówieniu realizacji programu " Bezpieczny Powiat Brzeski" w pierwszym półroczu 2009r.

Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Brzesku przedstawił ocenę stanu bezpieczeństwa i porządku na terenie Powiatu Brzeskiego za I półrocze br. " Program Bezpieczny Powiat Brzeski" realizowany był za pośrednictwem programów profilaktycznych prowadzonych przez tut. Komendę Policji m.in. " Zintegrowana Polityka Bezpieczeństwa", " Przeciwdziałanie Przemocy", " Bezpieczny ogród", " Znakowanie Przedmiotów Wartościowych", " Nie Narkotykom a Nieletni" "Prawo", " Czy psy muszą gryźć ?", oraz " Gminna Kampania Przeciw Uzależnieniom". Powyższe nie opisują wszystkich działań podejmowanych przez KP Policji w Brzesku na rzecz poprawy bezpieczeństwa i obywateli naszego Powiatu. Należy wspomnieć, że bardzo pomocne przy realizacji programu "Bezpieczny Powiat Brzeski" są środki finansowe przeznaczone rokrocznie i wykorzystywane głównie na zakup sprzętu usprawniającego pracę Policji jak również innych materiałów o charakterze bezpieczeństwa ( odblaski, ulotki itp. ).

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej poinformowała iż na terenie Powiatu Brzeskiego w pierwszym półroczu wystąpiło łącznie 550 zdarzeń, w tym: 142 pożary i 407 miejscowych zagrożeń oraz 1 alarm fałszywy. Najwięcej zdarzeń bo 237 wystąpiło w gminie Brzesko.

Ponadto Komenda PSP zorganizowała konkurs plastyczny nt. " Klęska - powódź czy huragan- straż pożarna Ci pomaga". Ponadto przeprowadzono eliminacje powiatowe ogólnopolskiego turnieju wiedzy pożarniczej " Młodzież Zapobiega Pożarom" . Przeprowadzono pogadanki, prelekcje pokazy oraz konkursy związane z bezpieczeństwem celem podnoszenia ogólnej świadomości dzieci i młodzieży nt. bezpiecznych zachowań.

W czasie posiedzenia poruszono problem pseudokibiców i ich zachowania podczas meczy na stadionie Okocimskiego Klubu Sportowego.

Podczas posiedzenia poddano opinii członków Komisji projekt budżetu Powiatu w zakresie Bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej na 2010 rok. Projekt ten został przy dwóch głosach przeciwnych i jednym wstrzymującym pozytywnie zaopiniowany przez członków Komisji. Na realizację programu " Bezpieczny Powiat Brzeski" w budżecie powiatu przewidziano kwotę 15 000 zł. W trakcie dyskusji nad projektem budżetu zwrócono uwagę na zmniejszony budżet w 2010 r. dla KP PSP Brzesko, KP Policji oraz brak w budżecie powiatu środków finansowych na działalność Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Brzesku.

Na posiedzeniu kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży przedstawili sprawozdania z realizacji programu " Bezpieczny Powiat Brzeski " w 2009 roku.

Komendant Powiatowy Policji poinformował o dalszej realizacji programów profilaktycznych realizowanych w pierwszym półroczy br. W ramach programu "Zintegrowana Polityka Bezpieczeństwa" w okresie styczeń - listopad 2009r. policjanci KPP w Brzesku przeprowadzili 1473 interwencji domowych z czego 114 dotyczyło przemocy w rodzinie. Podczas tych interwencji policjanci odnotowali 238 ofiar przemocy domowej i 115 sprawców przemocy domowej.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej poinformował, że na terenie Powiatu Brzeskiego wystąpiło łącznie 1029 zdarzeń w tym: 205 pożarów, 817 miejscowych zagrożeń oraz 7 alarmów fałszywych. Najwięcej pożarów i miejscowych zagrożeń wystąpiło na terenie gminy Brzesko ( 428 ). Komenda Powiatowa PSP rozpoczęła przygotowania mające na celu włączenie jednostek OSP Tymowa i Uszew do Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego . Wystąpiono z wnioskiem do Komendant Głównego PSP o włączenie do KSRG OSP Łoniowa.

Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w Brzesku realizowała zadania z zakresu ochrony zdrowia publicznego, w szczególności poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami:

Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Brzesku realizował przedsięwzięcia w ramach programu " Bezpieczny Powiat Brzeski" w czterech kategoriach:

Powiatowy Lekarz Weterynarii poinformował że na terenie Powiatu w 2009r. nie stwierdzono chorób zakaźnych zwierząt zwalczanych z urzędu:

W trakcie posiedzenia Dyrektor PSSE przedstawił sytuację epidemiologiczną związaną z grypą na terenie Powiatu Brzeskiego. Poinformował, iż na terenie powiatu zgłoszono 2483 zachorowania na grypę sezonową, oraz stwierdzono dwa przypadki wystąpienia grypy AH1N1 potwierdzone wynikami badań przeprowadzonych przez Wojewódzką Stacje Sanitarno - Epidemiologiczną w Katowicach. W jednym przypadku choroba zakończyła się śmiercią mężczyzny-lat 40, w drugim zaś dziecko- lat 9 zostało wyleczone.

Ostatnim punktem posiedzenia było przedstawienie przez poszczególne służby, straże i inspekcje harmonogramów działania na 2010 r. w celu realizacji programu "Bezpieczny Powiat Brzeski". Główne kierunki działania tych służb będą skupione na realizację resortowych programów profilaktycznych.

Podczas posiedzeń Komisja Bezpieczenstwa i Porządku omawiała również biezące problemy zgłaszane przez członków Komisji. Wszystkie kwestie i zagadnienia omawiane na posiedzeniach Komisji ukierunkowane były na poprawę bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Brzeskiego.

Brzesko, dnia 29.12.2009 r.