Akt prawny
Alerty
Decyzja nr OGD-4210-38(22)/2014/2015/3681/X/Cwo Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
z dnia 4 lutego 2015r.
Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 i 3, w związku z art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy
z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.) w związku
z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz.267, z późn. zm.)
po rozpatrzeniu wniosku
Elektrociepłowni Starogard
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Starogardzie Gdańskim
zwanej w dalszej części decyzji "Przedsiębiorstwem"
postanawiam
1) zatwierdzić taryfę dla ciepła (dziesiąta) ustaloną przez Przedsiębiorstwo, stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji,
2) ustalić okres obowiązywania taryfy do dnia 31 marca 2016 r.
U Z A S A D N I E N I E
Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesje na:
- wytwarzanie ciepła Nr WCC/1216/3681/W/OGD/2011/RS z dnia 14 stycznia 2011 r.,zmieniona późniejszą decyzją,
- przesyłanie i dystrybucję ciepła Nr PCC/1182/3681/W/OGD/2011/RS z dnia 14 stycznia 2011 r.
zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia dziesiątej taryfy dla ciepła ustalonej przez to Przedsiębiorstwo.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, zwany dalej "Prezesem URE", 5-krotnie wzywał Przedsiębiorstwo do złożenia stosownych wyjaśnień i uwierzytelnionych dokumentów, co też Przedsiębiorstwo uczyniło. Ostateczne dokumenty Przedsiębiorstwo przedłożyło w dniu 19 stycznia 2015 r. W trakcie trwającego postępowania administracyjnego, Prezes URE przedłużył na wniosek Przedsiębiorstwa, termin do udzielenia odpowiedzi na wezwania z dnia 2 września 2014 r. oraz z dnia 12 listopada 2014 r.
Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1059, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą - Prawo energetyczne", przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje ustalają taryfy dla paliw gazowych i energii, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE oraz proponują okres ich obowiązywania. Przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje przedkładają Prezesowi URE taryfy z własnej inicjatywy lub na żądanie Prezesa URE.
W trakcie postępowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonej dokumentacji ustalono, że Przedsiębiorstwo opracowało taryfę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45 ustawy - Prawo energetyczne oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r.
w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia
w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego w dalszej części decyzji "rozporządzeniem taryfowym".
Ustalone przez Przedsiębiorstwo ceny i stawki opłat zostały skalkulowane na podstawie uzasadnionych planowanych przychodów ze sprzedaży ciepła, pokrywających uzasadnione roczne koszty prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie zaopatrzenia w ciepło (§ 11 ust.1 pkt 1-3 rozporządzenia taryfowego). Podstawą ustalenia kwoty uzasadnionych kosztów planowanych były wielkości, określone zgodnie z § 12 rozporządzenia taryfowego. Na poziom cen i stawek opłat mają wpływ przede wszystkim koszty paliwa i koszty remontów.
Okres obowiązywania taryfy dla ciepła został ustalony zgodnie z wnioskiem Przedsiębiorstwa.
W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Okopowa 7, 80-819 Gdańsk.
2. Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
3. Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, taryfa zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
4. Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Z upoważnienia | |
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki |
K. o.:
1. Elektrociepłownia Starogard Sp. z o.o, ul. Jabłowska 17, 83-200 Starogard Gdański.
2. Wojewoda Pomorski, ul.Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk.
3. a/a.
Uiszczono opłatę skarbową w wysokości 10 zł w dniu 26.08.2014 r. na rachunek: |
"Elektrociepłownia Starogard"
Spółka z o.o.
ul. Jabłowska 17
83-200 Starogard Gdański
Taryfa dla ciepła
NINIEJSZA TARYFA STANOWI
ZAŁĄCZNIK DO DECYZJI PREZESA URE
z dnia 4 lutego 2015 r.
nr OGD-4210-21(22)/2014/2015/3681/X/CWo
Z upoważnienia
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
Dyrektor
Północnego Oddziału Terenowego
Urzędu Regulacji Energetyki
z siedzibą w Gdańsku
Mirosława Szatybełko-Połom
2015 r.
SPIS TREŚCI
CZĘŚĆ I
Objaśnienia pojęć i skrótów używanych w taryfie.3
CZĘŚĆ II
Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło.4
CZĘŚĆ III
Podział odbiorców na grupy.4
CZĘŚĆ IV
Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat.5
CZĘŚĆ V
Warunki stosowania cen i stawek opłat.6
CZĘŚĆ VI
Zasady wprowadzania cen i stawek opłat.6
CZĘŚĆ I
Objaśnienia pojęć i skrótów używanych w taryfie.
- Użyte w taryfie pojęcia oznaczają:
? ustawa - ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.);
? rozporządzenie taryfowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r.
w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291);
? rozporządzenie przyłączeniowe - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92);
? przedsiębiorstwo ciepłownicze - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem ciepła w eksploatowanych przez to przedsiębiorstwo źródłach ciepła, przesyłaniem i dystrybucją oraz sprzedażą ciepła wytworzonego w tych źródłach lub zakupionego od innego przedsiębiorstwa energetycznego, tj. "Elektrociepłownia Starogard" Sp. z o.o. ul. Jabłowska 17, 83 - 200 Starogard Gdański, zwana dalej EC Starogard;
? odbiorca - każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie umowy z przedsiębiorstwem energetycznym;
? źródło ciepła - połączone ze sobą urządzania lub instalacje służące do wytwarzania ciepła;
? sieć ciepłownicza - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji ciepła ze źródeł ciepła do węzłów cieplnych;
? obiekt - budowlę lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi;
? układ pomiarowo - rozliczeniowy - dopuszczony do stosowania zgodnie z odrębnymi przepisami, zespół urządzeń, służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła, których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła;
? grupa taryfowa - grupę odbiorców korzystających z usług związanych z zaopatrzeniem w ciepło, z którymi rozliczenia są prowadzone na podstawie tych samych cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania;
? moc cieplna - ilość ciepła wytworzonego lub dostarczonego do podgrzania określonego nośnika ciepła albo ilośćciepła odebranego z tego nośnika w jednostce czasu;
? zamówiona moc cieplna - ustaloną przez odbiorcę lub podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci ciepłowniczej największą moc cieplną, jaka w danym obiekcie wystąpi w warunkach obliczeniowych, która zgodnie z określonymi w odrębnych przepisach warunkami technicznym oraz wymaganiami technologicznymi dla tego obiektu jest niezbędna dozapewnienia:
a) pokrycia strat ciepła w celu utrzymania normatywnej temperatury i wymiany powietrza w pomieszczeniach,
b) utrzymania normatywnej temperatury ciepłej wody w punktach czerpalnych,
c) prawidłowej pracy innych urządzeń lub instalacji;
? warunki obliczeniowe :
a) obliczeniową temperaturę powietrza atmosferycznego określoną dla strefy klimatycznej, w której są zlokalizowane obiekty, do których jest dostarczane ciepło,
b) normatywną temperaturę ciepłej wody.
? kogeneracja -równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej w trakcie tego samego procesu technologicznego;
? odbiorca końcowy - odbiorca dokonujący zakupu ciepła na własny użytek.
- Użyte w taryfie skróty oznaczają:
EC - elektrociepłownia, w której ciepło wytwarzane w kotłach energetycznych oraz w kogeneracji pochodzi z przetwarzania miału węgla kamiennego i oleju opałowego.
CZĘŚĆ II
Zakres działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło.
EC Starogard prowadzi działalność gospodarczą związaną z zaopatrzeniem w ciepło na podstawie udzielonych koncesji w zakresie:
? wytwarzania ciepła Nr WCC/1216/3681/W/OGD/2011/RS z dnia 14 stycznia 2011 r. (zmieniona późniejszą decyzją)
? przesyłania i dystrybucji ciepła Nr PCC/1182/3681/W/OGD/2011/RS z dnia 14 stycznia 2011 r.
.
CZĘŚĆ III
Podział odbiorców na grupy.
GRUPA P1 - odbiorcy, którym ciepło wytwarzane w EC, którego nośnikiem jest para o ciśnieniu 2,5 MPa, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą eksploatowaną przez EC Starogard i węzły cieplne stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane.
GRUPA P2 - odbiorcy, którym ciepłowytwarzane w EC, którego nośnikiem jest para o ciśnieniu 0,4 MPa, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą eksploatowaną przez EC Starogard i węzły cieplne stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane.
GRUPA W1 - odbiorcy, którym ciepło wytwarzane w EC, którego nośnikiem jest gorąca woda, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą eksploatowaną przez EC Starogard i węzły cieplne stanowiące własność odbiorców i przez nich eksploatowane.
GRUPA W2 - odbiorcy, którym ciepło wytwarzane w EC, którego nośnikiem jest gorąca woda, dostarczane jest do obiektów poprzez sieć ciepłowniczą eksploatowaną przez EC Starogard i węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez EC Starogard.
CZĘŚĆ IV
Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat.
4.1. Ceny i stawki opłat.
l.p. | Grupa odbiorców | Cena za zamówioną moc cieplną | Cena ciepła | Cena nośnika ciepła | Stawka opłaty za usługi przesyłowe | |||
stała | zmienna | |||||||
roczna | rata miesięczna | roczna | rata miesięczna | |||||
zł/MW | zł/GJ | zł/m3 | zł/MW | zł/GJ | ||||
1 | P1 | 153 929,57 | 12 827,46 | 40,47 | 28,38 | 23 633,05 | 1 969,42 | 7,69 |
2 | P2 | 239 016,74 | 19 918,06 | 39,11 | 29,63 | 33 192,53 | 2 766,04 | 6,07 |
3 | W1 | 70 813,11 | 5 901,09 | 23,22 | 24,68 | 27 241,99 | 2 270,17 | 9,28 |
4 | W2 | 70 813,11 | 5 901,09 | 23,22 | 24,68 | 37 445,26 | 3 120,44 | 10,37 |
4.2. Stawki opłat za przyłączenie do sieci.
l.p. | Przyłącza C.O. Dn mm | stawka [zł/mb] |
1 | 2xDn25 | 64,84 |
2 | 2xDn32 | 74,89 |
3 | 2xDn40 | 104,27 |
4 | 2xDn50 | 98,78 |
5 | 2xDn65 | 97,82 |
6 | 2xDn80 | 96,26 |
7 | 2xDn100 | 135,06 |
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat oraz stawki opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej nie zawierają podatku od towarów i usług (VAT). Podatek VAT będzie naliczony zgodnie z obowiązującymi przepisami.
CZĘŚĆ V
Warunki stosowania cen i stawek opłat.
- Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki opłat są stosowane przy zachowaniu standardów jakościowych obsługi odbiorców, które zostały określone w rozdziale 6 rozporządzenia przyłączeniowego.
- W przypadkach:
- niedotrzymania przez EC Starogard standardów jakościowych obsługi odbiorców lub niedotrzymania przez odbiorców warunków umowy,
- uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidłowych wskazań układu pomiarowo - rozliczeniowego,
- udzielania bonifikat przysługujących odbiorcy,
- nielegalnego pobierania ciepła,
stosuje się postanowienia określone w rozdziale 4 rozporządzenia taryfowego.
CZĘŚĆ VI
Zasady wprowadzania cen i stawek opłat.
EC Starogard wprowadza do stosowania ceny i stawki opłat określone w taryfie nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Kierownik Wydziału Infrastruktury PREZES ZARZĄDU
Członek Zarządu DYREKTOR
Piotr Nowotny Leszek Wiśniewski