Działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r. poz. 1113), art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 594 z późn. zm.), z art. 10 ust. 1 pkt 4 oraz art. 12b ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.) w związku z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 7 października 2013r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2014r. (M. P. poz. 812)

- Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku po rozpoznaniu uchwały Nr XXXI/198/13 Rady Gminy Ryjewo z dnia 19 listopada 2013 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od środków transportowych

orzeka nieważność części § 1 ust. 4 badanej uchwały w zakresie stawek podatku od ciągników siodłowych i balastowych przystosowanych do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej nie mniejszej niż 25 ton i mniejszej niż 36 ton: - dla zespołu pojazdów o dwóch osiach z zawieszeniem pneumatycznym lub uznanym za równoważne w wysokości 1.015 zł oraz - dla zespołu pojazdów o dwóch osiach z innymi systemami zawieszenia osi jezdnych w wysokości 1.485 zł.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 22 listopada 2013 roku wpłynęła do tutejszej Izby uchwała Nr XXXI/198/13 Rady Gminy Ryjewo z dnia 19 listopada 2013 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie gminy Ryjewo.

W wyniku analizy treści badanej uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku stwierdziło, że Rada Gminy określiła w tabeli ujętej w § 1 ust. 4 uchwały wysokość stawek podatku od ciągników siodłowych i balastowych przystosowanych do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej nie mniejszej niż 25 ton i mniejszej niż 36 ton m.in.:
- dla zespołu pojazdów o dwóch osiach z zawieszeniem pneumatycznym lub uznanym za równoważne, w wysokości 1.015,00 zł,
- dla zespołu pojazdów o dwóch osiach z innymi systemami zawieszenia w wysokości 1.485,00 zł.

Zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy zwaloryzowanym przez Ministra Finansów w jego obwieszczeniu z dnia 7 października 2013r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2014r., stawka minimalna podatku od ciągników siodłowych i balastowych przystosowanych do używania łącznie z naczepą lub przyczepą o dopuszczalnej masie całkowitej nie mniejszej niż 31 ton wynosi:
- dla zespołu pojazdów o dwóch osiach z zawieszeniem pneumatycznym lub uznanym za równoważne - 1.381,13 zł,
- dla zespołu pojazdów o dwóch osiach z innymi systemami zawieszenia osi jezdnych - 1.894,94 zł.

Określenie przez Radę Gminy Ryjewo stawek podatku od środków transportowych poniżej minimalnych wysokości narusza przepisy art. 10 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 12b ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Z powyższych przepisów jednoznacznie wynika bowiem, że rada gminy ustalając wysokość stawek podatku od środków transportowych jest zobowiązana zastosować w odniesieniu do każdego rodzaju pojazdu kryteria wskazane w załączniku nr 2 do ustawy i zwaloryzowane wysokości stawek minimalnych określone w załączniku nr 2 do obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 7 października 2013r. w sprawie stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2014r.

Biorąc powyższe pod uwagę Kolegium Izby postanowiło jak w sentencji.

Na niniejszą uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia, wnoszona za pośrednictwem tutejszej Izby.