Na podstawie art. 155 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.), w związku z art. 47 ust. 1 i 2, art. 23 ust. 2 pkt 2, art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059) oraz w związku z § 28 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291),

po rozpatrzeniu wniosku

Zakładu Energetyki Cieplnej Tczew Sp. z o.o. z siedzibą w Tczewie, ( "Przedsiębiorstwo") ,

postanawiam

zmienić decyzję z dnia 7 sierpnia 2012 r. Nr OGD-4210-22(16)/2012/278/X/MF, zatwierdzającą dziesiątą taryfę dla ciepła ustaloną przez Przedsiębiorstwo, poprzez zmianę taryfy w części IV.pkt. 4.1.

Zmiana taryfy stanowi załącznik do niniejszej decyzji.

U z a s a d n i e n i e:

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, zwany dalej " Prezesem URE ", pismem z dnia 27 grudnia 2012 r. Nr OGD-4210-67(1)/2012/278 wezwał Przedsiębiorstwo do przedłożenia zmiany taryfy dla ciepła, która powinna obejmować korektę cen i stawek opłat, w związku ze zmianą cen gazu i stawek opłat za jego dystrybucję, będąca skutkiem zatwierdzenia w dniu 17 grudnia 2012 r. przez Prezesa URE zmiany taryfy Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa SA z siedzibą w Warszawie. W dniu 17 stycznia 2013 r. Przedsiębiorstwo przedłożyło wniosek o zmianę taryfy dla ciepła, zatwierdzonej w dniu 7 sierpnia 2012 r. decyzją Prezesa URE Nr OGD-4210-22(16)/2012/278/X/MF, w którym uwzględniono powyższy fakt.

Na podstawie art. 61 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na wniosek Przedsiębiorstwa posiadającego koncesje na:

- wytwarzanie ciepła Nr WCC/399/278/U/OT1/98/AR z dnia 28 października 1998 r (zmienioną późniejszymi decyzjami),

- przesyłanie i dystrybucję ciepła Nr PCC/416/278/U/OT1/98/AR z dnia 28 października 1999 r., (zmienioną późniejszymi decyzjami),

zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zmiany decyzji Nr OGD-4210-22 (16)/2012/278/X/MF z dnia 7 sierpnia 2012 r., zatwierdzającej taryfę dla ciepła (dziesiątą), polegającej na zmianie cen i stawek opłat zawartych w tej taryfie, w związku ze zmianą cen paliwa gazowego stosowanego przez Przedsiębiorstwo. W konsekwencji przedmiotem postępowania administracyjnego była zmiana brzmienia części IV pkt 4.1.taryfy dla ciepła.

Zgodnie z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Jak zaś wynika z § 28 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291) w przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest możliwa zmiana taryfy wprowadzonej do stosowania w trybie określonym w art. 47 ustawy - Prawo energetyczne lub przez zawarcie umów z odbiorcami, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian.Jak zaś wynika z przepisu art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje przedkładają Prezesowi URE taryfy z własnej inicjatywy lub na żądanie Prezesa URE.

W toku przeprowadzonego postępowania Prezes URE ustalił, iż Przedsiębiorstwo wystąpiło z wnioskiem o zmianę cen i stawek opłat zawartych w taryfie, w związku ze zmianą cen gazu ziemnego i stawek opłat za jego dystrybucję, wynikającą ze "Zmiany taryfy dla paliw gazowych PGNiG S.A.Części A Taryfy w zakresie dostarczania paliw gazowych Nr 5/2012" opracowanej przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA z siedzibą w Warszawie zatwierdzonej decyzją Prezesa URE z dnia 17 grudnia 2012 r. Nr DTA-4212-48(9)/2012/652/V/AG. Tym samym dla Przedsiębiorstwa nastąpiło nieprzewidziane zmniejszenie wysokości kosztów uzasadnionych prowadzenia działalności koncesjonowanej, w wyniku istotnego zmniejszenia kosztów zakupu paliwa gazowego.

Ustalając ceny i stawki opłat w zmienionej wysokości, Przedsiębiorstwo skalkulowało je na podstawie uzasadnionych kosztów prowadzenia działalności związanej z wytwarzaniem ciepła w źródłach ciepła opalanych gazem ziemnym, uwzględniając spadek kosztów gazu ziemnego, zaplanowanych dla okresu stosowania taryfy, z przyczyn wyżej wymienionych. Zatem zachodzą przesłanki do zmiany wysokości cen i stawek opłat zawartych w części IV pkt 4.1. zatwierdzonej taryfy.

W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji.

POUCZENIE

1)Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art. 47946pkt 1 i art. 47947§ 1 Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki, ul. Okopowa 7, 80 - 819 Gdańsk.

2)Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art. 47949Kodeksu postępowania cywilnego).

3)Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, decyzja wraz z załącznikiem zostanie skierowana do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

4)Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy - Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza zmianę taryfy do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

k.o. :

1)Zakład Energetyki Cieplnej Tczew Sp. z o.o. z siedzibą w Tczewie ul. Rokicka 16, 83-110 Tczew

2)Wojewoda Pomorski, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk

3)a/a

ZAŁĄCZNIK DO DECYZJI PREZESA URE
z dnia 30 stycznia 2013 r.
nr OGD-4210-8(3)/2013/278/X/DJ

Z upoważnienia
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

Główny Specjalista

Północnego Oddziału Terenowego

Urzędu Regulacji Energetyki
z siedzibą w Gdańsku

Bogdan Prejzner

W taryfie Zakładu Energetyki Cieplnej Tczew Sp. z o.o.

z siedzibą w Tczewie

zatwierdzonej Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

Nr OGD-4210-22(16)/2012/278/X/MF z dnia 7 sierpnia 2012 r.,

wprowadza się następujące zmiany:

W Części IV "Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat" punkt 4.1. "Grupa odbiorców K2-IW", "Grupa odbiorców K2-IO", "Grupa odbiorców K2-IOR", "Grupa odbiorców GW" otrzymuje następujące brzmienie:

PREZES ZARZĄDU
Dyrektor Zarządzający

mgr Barbara Stanuch