Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 1 pkt 1 i art. 14 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska Rumi uchwala, co następuje:

§ 1.

Przedszkola publiczne prowadzone przez Gminę Miejską Rumia zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w zakresie pięciogodzinnej podstawy programowej.

§ 2.

1. Gmina Miejska Rumia ustala wysokość opłat za świadczenia przedszkoli publicznych w zakresie wykraczającym poza realizację podstawy programowej, o której mowa w § 1.

2. Koszt jednostkowy za 1 godzinę korzystania dziecka ze świadczeń, o których mowa w ust. 1, ustala się w wysokości 3,20 zł.

§ 3.

1. Rodzice (prawni opiekunowie) ponoszą odpłatność za wyżywienie dziecka w przedszkolu.

2. Wysokość opłaty żywieniowej ustala dyrektor przedszkola w porozumieniu z Burmistrzem Miasta w oparciu o aktualne ceny artykułów spożywczych.

§ 4.

Szczegółowy zakres realizowanych przez przedszkole prowadzone przez Gminę Miejską Rumia świadczeń oraz odpłatności, o których mowa w §§ 2 i 3 określa umowa cywilno - prawna zawarta pomiędzy dyrektorem przedszkola, a rodzicem (prawnym opiekunem).

§ 5.

Dyrektor przedszkola może organizować zajęcia dodatkowe, uwzględniając potrzebę ich utworzenia, pod warunkiem ponoszenia kosztów prowadzenia tych zajęć przez rodziców (opiekunów prawnych).

§ 6.

Traci moc Uchwała Nr VI/61/2011 Rady Miejskiej Rumi z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejską Rumia zmieniona Uchwałą Nr XV/226/2011 z dnia 24 listopada 2011 r.

§ 7.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

§ 8.

Uchwała wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2013 r.

Uzasadnienie

Art.14. ustawy o systemie oświaty nakłada na gminę obowiązek określenia wysokości opłat za świadczenia w prowadzonych przedszkolach, wykraczające poza czas przewidziany na realizację podstaw programowych. Ze względu na wciąż rosnące koszty utrzymania przedszkoli dokonano analizy finansowej, która wykazała, iż średni koszt za jedną godzinę korzystania dziecka ze świadczeń przedszkolnych w bieżącym roku wynosi 3,73 zł, a w roku 2013 znacznie wzrośnie ze względu na skutki podwyżek płac dla nauczycieli oraz ich awansu zawodowego. Dotychczasowa Uchwała Nr VI/61/2011 Rady Miejskiej Rumi z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejską Rumia zmieniona Uchwałą Nr XV/226/2011 z dnia 24 listopada 2011 r. ustaliła wysokość odpłatności za świadczenia w prowadzonych przedszkolach, wykraczające poza czas przewidziany na realizację podstaw programowych w wysokości 2,70 zł. Projekt niniejszej uchwały zakłada podniesienie tej odpłatności o 0,50 zł za godzinę. W związku z tym miesięczny koszt dla rodzica, biorąc pod uwagę przebywanie dziecka w przedszkolu średnio 9 godz. dziennie (czyli 4 godz. ponad podstawę programową) - wyniesie 266,80 zł, wzrośnie zatem względem dotychczasowej opłaty o 42,- zł. Zaznaczyć jednak należy, iż wysokość opłaty za przedszkole będzie różna dla każdego rodzica, bowiem uzależniona od ilości godzin przebywania Jego dziecka w przedszkolu.

W trakcie przygotowań jest program rządowy, który zakłada wprowadzenie, od 1 września 2013 r., opłaty za szóstą i siódmą godzinę w przedszkolu w wysokości 1 zł. W związku z powyższym opłaty dla rodziców ulegną znacznemu zmniejszeniu (miesięczny koszt dla rodzica, którego dziecko przebywa w przedszkolu 9 godz. dziennie wyniesie 176,4 zł - czyli mniej o 50,40 zł od dotychczasowwej opłaty i o 92,40 zł. od proponowanej niniejszą zmianą), natomiast wszystkie skutki podwyżek obciążą budżet miasta. Ponadto nowa reguła wydatkowania środków publicznych narzuca na gminę obowiązek pokrycia bieżących wydatków bieżącymi dochodami. Niepodwyższenie opłat za świadczenia przedszkoli spowoduje ograniczenie środków finansowych gminy na inwestycje.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz ze względu na przejrzystość przepisów opracowano nową uchwałę, a dotychczasowe uchyla się.

Projekt uchwały przedkłada Burmistrz Miasta.