Na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) w związku z art. 194 ust.2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.) Rada Powiatu Malborskiego uchwala, co następuje:

§ 1.

Określa się warunki częściowego lub całkowitego odstępowania od ustalenia opłaty rodziców biologicznych za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w instytucjonalnej pieczy zastępczej, rozkładania na raty, odraczania terminu zapłaty oraz umarzania w części lub całości wraz z odsetkami należności.

§ 2.

Użyte w uchwale określenia oznaczają:

1) ustawa - ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.)

2) dziecko - dziecko umieszczone w instytucjonalnej pieczy zastępczej;

3) osoba pełnoletnia - osoba, która po uzyskaniu pełnoletności pozostaje w instytucjonalnej pieczy zastępczej do czasu ukończenia szkoły, w której rozpoczęła naukę przed osiągnięciem pełnoletności;

4) instytucjonalna piecza zastępcza - placówki opiekuńczo-wychowawcze typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-terapeutycznego, regionalna placówka opiekuńczo-wychowawcza, interwencyjny ośrodek preadopcyjny;

5) dochód - dochody, o których mowa w ustawie z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.)

6) dochód dziecka - otrzymywane alimenty, renta rodzinna oraz uposażenie rodzinne,

7) kryterium dochodowe - właściwe kryterium dochodowe ustalone zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

8) opłata - opłatę ponoszoną przez osobę zobowiązaną za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w instytucjonalnej pieczy zastępczej;

9) osoby zobowiązane - rodziców biologicznych dziecka przebywającego w instytucjonalnej pieczy zastępczej w tym również pozbawionych władzy rodzicielskiej lub których władza rodzicielska została zawieszona lub ograniczona, osoby dysponujące dochodem dziecka, osoba, która osiągnęła pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej

§ 3.

1. Wysokość opłaty lub odstąpienia od opłaty, umorzenia, odroczenia terminu zapłaty lub rozłożenia na raty ustala się w drodze decyzji administracyjnej .

2. Podstawą wydania decyzji o odstąpieniu od ustalenia opłaty, obowiązku ponoszenia opłat, umarzania, rozłożenia na raty, odroczenia terminu zapłaty jest sytuacja rodzinna, dochodowa, majątkowa i zdrowotna.

3. Decyzję wydaję się nie dłużej niż na 1 rok.

§ 4.

1. Odstąpienie od ponoszenia opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej może nastąpić, jeżeli:

1) dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 800 zł

2) dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza 1000 zł

2. Poza okolicznościami, o których mowa w ust. 1, można odstąpić całkowicie od obowiązku ponoszenia opłaty przez osoby zobowiązane, u których w rodzinie występuje jedna z następujących okoliczności:

1) długotrwała choroba udokumentowana zaświadczeniem lekarskim;

2) orzeczona niepełnosprawność;

3) pobyt rodzica w domu pomocy społecznej lub innych placówkach pomocy społecznej;

4) pobyt rodzica w areszcie śledczym lub zakładzie karnym;

5) samotne wychowywanie dziecka przez osobę zobowiązaną;

6) ubezwłasnowolnienie osoby zobowiązanej;

7) straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych;

8) inne ważne przyczyny uzasadniające zwolnienie.

§ 5.

Całkowite lub częściowe odstąpienie od obowiązku ponoszenia opłaty następuje na wniosek osoby zobowiązanej lub z urzędu.

§ 6.

1. Częściowe odstąpienie od obowiązku ponoszenia opłaty może nastąpić, jeżeli:

1) dochód na osobę w rodzinie przekracza 800 zł;

2) dochód osoby samotnie gospodarującej przekracza 1000 zł; według zasad zamieszczonych poniżej:

§ 7.

1. Osoby zobowiązane są zwolnione z obowiązku ponoszenia opłaty za okresy nieobecności dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej, w przypadku wydania przez sąd rodzinny zgody na urlopowa-nie dziecka.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, następuje w przypadku, gdy urlopowanie trwa dłużej niż siedem dni w miesiącu, a dziecko przebywa pod opieką osoby zobowiązanej.

3. Warunkiem zwolnienia jest pisemne udokumentowanie przez osobę zobowiązaną urlopowania dziecka w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia rozpoczęcia okresu urlopowania.

§ 8.

Od wydania decyzji o obowiązku ponoszenia opłaty odstępuje się w przypadku, gdy:

1) nieznane jest miejsce pobytu osoby zobowiązanej do ponoszenia opłat;

2) rodzic dziecka jest nieletni - do czasu uzyskania przez niego pełnoletności;

§ 9.

1. Odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty należności następuje na wniosek osoby zobowiązanej lub z urzędu.

2. Odroczenie terminu, rozłożenie na raty następuje w przypadku wystąpienia okoliczności określonych w § 4 ust.2 potwierdzonych wywiadem środowiskowym sporządzonym przez właściwy Ośrodek Pomocy Społecznej.

§ 10.

1. Na wniosek dłużnika, należności mogą być:

a) umarzane w całości lub w części wraz z odsetkami.

2. Dłużnik potwierdza okoliczności faktycznie wskazane we wniosku poprzez dostarczenie dokumentacji, złożenie oświadczeń.

3. Organ może żądać od dłużnika dodatkowych wyjaśnień oraz dokumentów niezbędnych do rozstrzygnięcia sprawy, w tym również może wystąpić do właściwego Ośrodka Pomocy Społecznej o sporządzenie wywiadu środowiskowego potwierdzającego sytuację materialną i bytową.

§ 11.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Malborskiego.

§ 12.

Traci moc Uchwała Nr XXVI/245/2004 Rady Powiatu Malborskiego z dnia 29 października 2004 roku w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców dziecka, osoby pełnoletniej lub jej rodziców, a także opiekunów lub kuratorów za pobyt dziecka w całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej.

§ 13.

Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i wchodzi w życie z upływem 14 dni od dnia jej publikacji.

Uzasadnienie

W myśl art.12 pkt.11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym do wyłącznej właściwości rady powiatu należy "podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu".

Zgodnie z art. 194 ust.2 Rada Powiatu określa, w drodze uchwał, szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty.

Z dniem 1 stycznia 2012 roku weszła w życie ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wobec powyższego opracowano nowe zasady określające warunki umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozkładnia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej.