Akt prawny
Alerty
Uchwała nr XI/69/2011 Rady Gminy w Konarzynach
z dnia 16 listopada 2011r.
w sprawie warunków i trybu wspierania rozwoju sportu w Gminie Konarzyny
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 27 i art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. z 2010 r. Nr. 127, poz. 857) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Niniejsza uchwała określa:
1) warunki i tryb finansowania zadania własnego Gminy Konarzyny w zakresie sprzyjania rozwojowi sportu, wykonywanego w drodze zlecenia realizacji zadania celu publicznego sprzyjającego rozwojowi sportu, w tym:
a) tryb postępowania o udzielenie dotacji celowej,
b) sposób rozliczania udzielonej dotacji celowej,
c) sposób kontroli wykonywanego zadania celu publicznego;
2) cel publiczny z zakresu sportu, który Gmina Konarzyny zamierza osiągnąć.
2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje się do dotacji na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej udzielanych na warunkach i w trybie ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (jednolity tekst Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
3. Wspieranie rzeczowe rozwoju sportu następuje w formie udostępnienia klubom sportowym bazy sportowej na podstawie umowy użyczenia zawartej z podmiotem uzyskującym takie wsparcie.
4. Dotację, o której mowa w ust. 1 może ubiegać się podmiot, o którym mowa w art. 3 oraz art. 4 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U z 2010 r. Nr 127, poz. 857) nie należący do sektora finansów publicznych i niedziałający w celu osiągnięcia zysku, który na terenie Gminy Konarzyny prowadzi działalność sportową.
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1. dotacji - należy przez to rozumieć udzieloną na warunkach i trybie przewidzianym w niniejszej uchwale dotację celową z art. 126 i art. 221 ust. 2 - 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240; z późn. zm.), która jest przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu służącego realizacji celu publicznego określonego w § 3;
2. projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez beneficjenta dotacji, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe, które w sposób bezpośredni przyczynią się do realizacji celu publicznego określonego w § 3;
3. wnioskodawcy - należy przez to rozumieć podmiot, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielenie dotacji na projekt;
4. beneficjencie - należy przez to rozumieć podmiot, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu;
5. umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację zawieraną między Wójtem Gminy Konarzyny i beneficjentem, której treści reguluje przepis art. 221 ust. 3 ustawy określonej w pkt. 1 i postanowienia niniejszej uchwały.
§ 3. Przyjmuje się, że sprzyjanie rozwojowi sportu w Gminie Konarzyny będzie służyło realizacji celu publicznego, w zakresie:
1. poprawy warunków uprawiania sportu na terenie Gminy Konarzyny;
2. zwiększenie dostępności dzieci i młodzieży Gminy Konarzyny do działalności sportowej;
3. zwiększenie dostępności mieszkańców Gminy Konarzyny do działalności sportowej.
Rozdział 1.Warunki otrzymania wsparcia
§ 4. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2, udzielana dotacja może zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy o sporcie w szczególności być przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie:
1) realizacji programów szkolenia sportowego,
2) zakup sprzętu sportowego,
3) pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w takich zawodach,
4) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego,
5) sfinansowanie stypendiów sportowych i wynagrodzeń kadry szkoleniowej - jeżeli wpłynie to na poprawę warunków uprawiania sportu przez członków klubu sportowego, który otrzyma dotację, lub zwiększy dostępność społeczności lokalnej do działalności sportowej prowadzonej przez ten klub.
2. Z dotacji ust. 1 nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki z tytułu:
1) zapłaty kar, mandatów i innych kar sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub na zawodnika tego klubu;
2) zobowiązania tego klubu z tytułu zaciągniętych kredytów, pożyczek, kosztów obsługi zadłużenia itp.;
3) koszty, które wnioskodawca poniósł na realizacje przedsięwzięcia przed zawarciem umowy dotacji;
4) wypłaty wynagrodzeń dla zawodników lub działaczy klubu sportowego;
5) koszty transferu zawodnika z innego klubu sportowego;
6) innych wydatków niezwiązanych bezpośrednio z zadaniami określonymi w § 4 ust. 1 niniejszej uchwały.
Rozdział 2.Tryb udzielania dotacji
§ 5. 1. Wnioski, o przyznanie dotacji winny być złożone terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie Wójta Gminy Konarzyny.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 6. 1. Dotację przyznaje Wójt Gminy Konarzyny po przeprowadzeniu postępowania konkursowego, zwanego dalej konkursem.
2. Wójt ogłasza konkurs z co najmniej 14 dniowym wyprzedzeniem. Ogłoszenie o konkursie zawiera:
1) określenie zgłaszanego projektu, którego dotyczy dofinansowanie;
2) informację o wysokości środków finansowych przeznaczonych na dotacje w ramach ogłoszenia konkursu;
3) termin realizacji zadań, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia roku, w którym udzielono dotację;
4) termin składania wniosków o dotacje.
3. Ogłoszenie zamieszcza się na stronie internetowej Urzędu Gminy Konarzyny, w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Konarzyny oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu.
§ 7. 1. W przypadku stwierdzenia uchybień w treści wniosku, Wójt wzywa beneficjenta do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
2. Wniosek, którego wad nie usunięto, lub który nie został uzupełniony nie jest rozpatrywany i podlega odrzuceniu.
§ 8. 1. Wyboru projektu lub projektów dokonuje Komisja Konkursowa powołana do tego celu zarządzeniem Wójta Gminy Konarzyny, kierując się kolejno następującymi przesłankami:
1) oddziaływanie przedsięwzięcia na sferę organizacyjną sportu lub współzawodnictwo sportowe i ich rozwój na właściwym poziomie;
2) wysokość planowanych dochodów i wydatków na dany rok budżetowy;
3) przedstawioną kalkulację kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego i celu przedsięwzięcia;
4) ocenę wykonania przedsięwzięć wnioskującego w okresie poprzednim, w zakresie rzetelności i terminowości ich realizacji i rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;
5) udział środków klubu sportowego w planowanym przedsięwzięciu, przy czym wysokość tych środków musi wynosić minimalnie 10% wnioskowanej kwoty dotacji;
6) procentowy udział mieszkańców gminy w odniesieniu do wszystkich uczestników projektu.
§ 9. 1. Komisja Konkursowa dokonuje wyboru zadań, proponując wysokość dotacji na każde z nich, a pisemne zestawienie obejmujące powyższe dane przedkłada niezwłocznie Wójtowi.
2. Wójt ustala wysokość dotacji i ogłasza ostateczny wynik konkursu w sposób wskazany w § 6 ust. 3 (wydając zarządzenie) - podając nazwy beneficjentów, zadania i kwoty dotacji oraz nazwy beneficjentów, których wnioski zostały odrzucone oraz którym dotacja nie została przyznana.
3. O wysokości przyznanej dotacji zawiadamia się beneficjentów, wzywając w miarę potrzeby do dostosowania kosztorysu lub zakresu zadania do kwoty dotacji.
4. Po ogłoszeniu wyników konkursu Wójt Gminy Konarzyny przedstawia informację o wysokości dotacji na poszczególne przedsięwzięcia na najbliższej sesji Rady Gminy w Konarzynach.
§ 10. 1. Po podjęciu uchwały budżetowej na dany rok Wójt Gminy Konarzyny opublikuje w sposób zwyczajowo przyjęty przedsięwzięcia i kwoty dotacji przyznane z budżetu gminy podmiotom wykonującym zadania z zakresu sportu .
2. Wójt Gminy Konarzyny zawiadamia zainteresowane podmioty o wynikach przeprowadzonego postępowania, tj. o przedsięwzięciach i kwotach dotacji na ich realizację, ustalonych w budżecie.
Rozdział 3.Umowa o dotację
§ 11. 1. Z beneficjentem, którego wniosek został uwzględniony Wójt Gminy Konarzyny zawiera umowę.
2. Wzór umowy stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Integralnym elementem umowy jest załączony do niej wniosek o realizację przedsięwzięcia wybrany przez Wójta Gminy Konarzyny wraz z zaktualizowanym harmonogramem.
4. W treści umowy można zamieścić postanowienia dopuszczające jej zmianę w drodze dwustronnego aneksu pisemnego, z zastrzeżeniem, że zmiana umowy nie może powodować zwiększenia kwoty przyznanej dotacji, ani istotnego odstępstwa od założeń wniosku z harmonogramem, o którym mowa w ust. 3.
5. W uzasadnionych przypadkach w umowie można zawrzeć postanowienie dopuszczające dokonanie przez beneficjenta przesunięć pomiędzy finansowanymi dotacją pozycjami kosztorysu projektu do 10% istniejącej pozycji kosztorysowej. Dla skuteczności każda zmiana kosztorysu wymaga powiadomienia w formie pisemnej Wójta Gminy Konarzyny w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od jej dokonania przez beneficjenta
Rozdział 4. Kontrola realizacji wykonania zadania
§ 12. 1. Wójt Gminy Konarzyny poprzez upoważnionych pracowników urzędu gminy może kontrolować realizację projektu, w szczególności:
1) stan realizacji projektu,
2) efektywność i rzetelność jego wykonania,
3) prawidłowość wykorzystania środków z budżetu Gminy Konarzyny,
4) prowadzenie dokumentacji księgowo - rachunkowej w zakresie wykorzystania środków Gminy Konarzyny.
2. Podstawą do przeprowadzenia kontroli przez pracownika Urzędu Gminy Konarzyny jest imienne upoważnienie od Wójta określające:
1) imię i nazwisko osoby prowadzącej kontrolę;
2) nazwę jednostki kontrolowanej;
3) zakres przedmiotowy kontroli z uwzględnieniem ust. 1;
4) czasokres przeprowadzanej kontroli.
3. W zakresie realizacji projektu dotujący może w każdym czasie dokonać bieżącej kontroli stanu realizacji projektu.
4. Dotujący może dokonać kontroli realizacji projektu na zasadach określonych w regulaminie kontroli wewnętrznej.
5. W ramach dokumentacji okazywanej przez jednostkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielenia odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzony jest protokół, który po jednym egzemplarzu otrzymuje jednostka kontrolowana, wraz z poświadczeniem otrzymania protokołu, a także Wójt Gminy Konarzyny.
7. Na podstawie ustaleń protokołu kontroli do skontrolowanej jednostki kierowane jest pisemne wystąpienie pokontrolne. W wystąpieniu pokontrolnym, na tyle na ile to możliwe, określa się osoby odpowiedzialne za powstanie stwierdzonych nieprawidłowości.
8. Od wystąpienia pokontrolnego z ust. 7, w terminie 14 dni od jego otrzymania, jednostka kontrolowana, może skierować zastrzeżenia do Wójta Gminy Konarzyny.
9. Podstawą zastrzeżeń z ust. 8 może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w wystąpieniu pokontrolnym. O wynikach rozpoznania zastrzeżeń Wójt Gminy Konarzyny powiadamia jednostkę w terminie do 14 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń.
Rozdział 5. Rozliczanie dotacji
§ 13. 1. Dotacja podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu zawierającym elementy zgodnie z załącznikiem Nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Podmiot otrzymujący dotację zobowiązany jest do przedłożenia sprawozdania półrocznego i rocznego z realizacji przedsięwzięcia w terminie do 15 dni po zakończeniu półrocza i do 15 dni po zakończeniu realizacji przedsięwzięcia.
3. W przypadku wykorzystania na realizację przedsięwzięcia tylko części przekazanej kwoty dotacji, niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi w ciągu 15 dni od określonego w umowie dotacji dnia zakończenia realizacji przedsięwzięcia.
4. Podmiot otrzymujący dotację nie może wykorzystać środków przeznaczonych na realizację przedsięwzięcia na cele inne niż określone w umowie.
5. Sprawozdanie obejmuje informacje opisujące osiągnięcie celów i zakładanych rezultatów.
Rozdział 6. Przepisy końcowe
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się wójtowi gminy.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/69/2011
Rady Gminy w Konarzynach
z dnia 16 listopada 2011 r.
Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/69/2011
Rady Gminy w Konarzynach
z dnia 16 listopada 2011 r.
Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/69/2011
Rady Gminy w Konarzynach
z dnia 16 listopada 2011 r.
Przewodniczący Rady Gminy |