Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 588, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157,poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142, poz. 146, Nr 106, poz. 675) oraz art. 59 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240; z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 123, poz. 835)

§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady, sposoby i tryb umarzania, odraczania terminów spłat oraz rozkładania na raty należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym gminnych jednostek organizacyjnych oraz wskazania organów do tego uprawnionych.

§ 2. 1. Organem uprawnionym do umarzania, odraczania terminów spłat oraz rozkładania na raty należności pieniężnych określonych w § 1 niniejszej uchwały, zwanych dalej "należnościami", jest Burmistrz Pruszcza Gdańskiego z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Kierownik samorządowej jednostki organizacyjnej jest uprawniony do umarzania należności przypadającej na rzecz tej jednostki do kwoty 50 zł rocznie w stosunku do jednego dłużnika.

§ 3. 1. Organ uprawniony podejmuje czynności określone w § 1 niniejszej uchwały w formie pisemnej, na wniosek zobowiązanego, na podstawie przepisów prawa cywilnego i niniejszej uchwały z wyjątkiem ulg określonych w § 4 ust. 1, pkt 1, 2, 3, 6 i 8, które mogą być zastosowane z urzędu.

2. Organ właściwy do umarzania, odraczania terminów spłaty oraz rozkładania na raty należności głównej jest również uprawniony do umarzania, odraczania terminów spłaty oraz rozkładania na raty odsetek od tych należności oraz innych należności ubocznych na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

§ 4. 1. Należności mogą być umarzane w całości lub części w szczególności, jeżeli:

1) dłużnik będący osobą fizyczną zmarł i nie pozostawił majątku podlegającego egzekucji albo pozostawił majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza 6 000 zł;

2) zapłata należności zagraża ważnym interesom dłużnika lub interesom publicznym;

3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia z egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;

4) wartość należności jest mniejsza lub równa dwukrotności kosztów wpisu sądowego od pozwu, którym mogłaby być dochodzona;

5) nie można ustalić podmiotu zobowiązanego lub miejsca jego pobytu czy siedziby;

6) dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych, przy równoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa lub w wyniku czynności prawnej na osoby trzecie;

7) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe z przyczyn określonych w art. 13 oraz art. 361 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361 z późniejszymi zmianami);

8) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji.

2. Umarzanie należności, za które odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić tylko wtedy, gdy warunki umorzenia zachodzą w stosunku do wszystkich zobowiązanych.

§ 5. 1. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym organ uprawniony, na wniosek dłużnika, może odroczyć termin spłaty całości lub części należności albo rozłożyć płatność całości lub części należności na raty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika i uzasadniony interes Miasta.

2. Okres odroczenia terminu płatności nie może być dłuższy niż 1 rok.

3. Okres spłaty należności rozłożony na raty nie może być dłuższy niż 18 miesięcy.

4. W przypadku należności z tytułu opłat czynszu za najem lokalu z mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Pruszcz Gdański okres, o którym mowa w ust. 3, może być przedłużony:

1) do 36 miesięcy, jeżeli należność bez odsetek przekracza kwotę dziesięciomiesięcznego czynszu za dany lokal ale nie przekracza kwoty 9 000 zł,

2) do 60 miesięcy, jeżeli należność bez odsetek przekracza kwotę 9 000 zł, a nie przekracza kwoty 27000 zł,

3) na okres wskazany przez Burmistrza Pruszcza Gdańskiego, po indywidualnym rozpatrzeniu wniosku o rozłożenie należności na raty, jeżeli należność bez odsetek przekracza kwotę 27 000 zł.

5. Regularne wpłaty bieżącego czynszu oraz całkowita spłata należności głównej zaległości czynszowej mogą być podstawą do umorzenia odsetek, gdy żądanie zwrotu odsetek zagraża ważnym interesom dłużnika.

6. Od należności, której termin płatności odroczono lub spłatę należności rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek od daty podjęcia w sprawie pisemnego rozstrzygnięcia do upływu wyznaczonego terminu zapłaty.

7. Nie wywiązanie się dłużnika z wyznaczonych terminów i kwot rat powoduje, że pozostałe raty stają się natychmiast wymagalne wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

§ 6. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych składają Burmistrzowi kwartalne sprawozdanie dotyczące zakresu umorzonych należności oraz ulg udzielonych w trybie określonym uchwałą zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 7. Traci moc uchwała Nr XXXI/293/2009 Rady Miasta Pruszcz Gdański z dnia 28 kwietnia 2009 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności gminnych jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacie tych należności oraz wskazania organów do tego uprawnionych.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XLVIII/453/2010
Rady Miasta Pruszcz Gdański
z dnia 22 września 2010 r.
Zalacznik1.doc

SPRAWOZDANIE Z DOKONANYCH UMORZEŃ NALEŻNOŚCI ORAZ UDZIELONYCH ULG

Uzasadnienie

Zaproponowana zmiana podyktowana jest wejściem w życie nowych rozwiązań prawnych wprowadzonych ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zakresie umarzania, odraczania terminów spłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym. Ustawa o finansach publicznych pozostawia inicjatywie uchwałodawczej rady gminy określenie szczegółowych zasad, sposobów i trybu udzielania wymienionych ulg oraz wskazania organów uprawnionych do ich stosowania.