W roku 2012 Komisja Bezpieczeństwa i   Porządku, działająca przy Staroście Sanockim, realizowała zadania określone w   ustawie a   dnia 5   czerwca 1998 r. o   samorządzie powiatowym.Na odbytych posiedzeniach zapoznano się z   informacjami i   oceną realizacji zadań sanockich służb, inspekcji i   straży: - Komendy Powiatowej Policji, - Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, - Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.  

1)   Komenda Powiatowa Policji. Na terenie podległym Komendantowi Powiatowemu Policji w   Sanoku funkcjonują dwa wydziały tj. prewencji i   ruchu drogowego oraz kryminalny, a   także cztery posterunki położone w   następujących miejscowościach : • Besko - obsługujący gminy Zarszyn i   Besko, • Bukowsko, • Komańcza, • Zagórz, W   roku 2012 na terenie powiatu stwierdzono ogólną liczbę 1665 przestępstw,z tego: - przestępstwa kryminalne - 1069 - przestępstwa gospodarcze - 81 - przestępstwa przeciwko życiu i   zdrowiu - 79 (przy czym nie zanotowano żadnego zabójstwa,- przestępstwa z   kategorii „ciężkie i   średnie uszkodzenie ciała” - 46,- przestępstwa „bójka i   pobicie” - 22,W kategorii „kradzież rzeczy” odnotowano 289 czynów. Zanotowano 16 rozbojów, w   tym 2   z użyciem niebezpiecznego narzędzia. Odnotowano 121 przypadków uszkodzenia mienia.Zanotowano 74 przestępstwa przeciwko funkcjonariuszom publicznymW roku ubiegłym stwierdzono na terenie powiatu 55 przestępstw narkotykowych (posiadanie i   udzielanie środków odurzających).Funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w   Sanoku brali udział w   zabezpieczeniu porządku publicznego łącznie w   48 imprezach masowych, z   czego zabezpieczono 27 meczów hokeja na lodzie i   15 meczów piłki nożnej.Dokonując oceny realizacji zadań prewencyjnych należy stwierdzić, że policjanci zlecone zadania realizowali prawidłowo, z   dużym zaangażowaniem. Najbardziej uciążliwe społecznie przestępstwa to: uszkodzenie ciała, udział w   bójce lub pobiciu, kradzież cudzego mienia, kradzież z   włamaniem, rozbój, uszkodzenie mienia. Dzięki dobrej pracy policjantów Powiat Sanocki jest jednym z   najbezpieczniejszych w   województwie podkarpackim. Ponadto policjanci służb patrolowych tut. Komendy ujawnili 416 nietrzeźwych kierujących na drogach powiatu sanockiego oraz 123 kierujących w   stanie po użyciu alkoholu. Dokonując oceny bezpieczeństwa w   ruchu drogowym w   roku 2012 należy stwierdzić, że w   minionym roku na terenie powiatu sanockiego zaistniało:40 wypadków drogowych, w   wyniku których:• 7   osób poniosło śmierć• 54 osoby doznały obrażeń ciałaZagrożeniem dla młodzieży powiatu sanockiego jest niewątpliwie alkohol. W   ubiegłym roku na terenie powiatu sanockiego ujawniono 40 nieletnich pod wpływem alkoholu bądź w   stanie nietrzeźwości . Przedział wiekowy osób spożywających alkohol to głównie 13- 17 lat. Niepokoi jednak stan, w   jakim znajdowali się ujawnieni nieletni, ponieważ stopień upojenia alkoholowego niejednokrotnie prowadził niemal do nieprzytomności. Niestety, zdecydowana większość rodziców, którym policjanci przywozili do domu „pijane” dzieci, nie wyrażała zgody na przebadanie ich na zawartość alkoholu w   wydychanym powietrzu. Za każdym jednak razem, gdy policjant miał podejrzenie stanu upojenia alkoholowego u   małoletniego, oprócz rozmowy ostrzegawczej materiały w   tej sprawie kierowane były do Sądu Rejonowego - Wydziału III Rodzinnego i   Nieletnich. Sposobem zdobycia alkoholu przez nieletnich jest prośba o   zakup trunku przez dorosłe osoby. Małoletni zwykle twierdzą, że nie znają osób kupujących im alkohol. Zastanawiająca jest postawa rodziców dzieci ujawnionych na spożywaniu alkoholu. Niestety wielu z   nich bagatelizuje problem. Niewątpliwym zagrożeniem dla młodzieży powiatu sanockiego są również środki odurzające. W   roku 2012 na terenie powiatu sanockiego ujawniono 24 czyny karalne dotyczące nieprzestrzegania ustawy o   przeciwdziałaniu narkomanii , które zostały popełnione przez 11 nieletnich. Procederem rozprowadzania środków narkotycznych wśród nieletnich zajmują się pełnoletni koledzy. Wszelkie informacje o   przypadkach używania narkotyków przez nieletnich kierowane są do Zespołu do walki z   przestępczością nieletnich, gdzie prowadzone się czynności rozpoznawcze wśród młodzieży szkolnej. Walka ze zjawiskiem narkomanii prowadzona jest przez Zespół ds. Prewencji Kryminalnej, Nieletnich i   Patologii również w   formie licznych spotkań profilaktycznych i   uświadamiających młodzież o   zagrożeniach płynących z   używania narkotyków. Działania takie prowadzone są zarówno z   młodzieżą, jak i   nauczycielami i   rodzicami. Policjanci KPP w   Sanoku przeprowadzili w   ubiegły roku łącznie 170 spotkań profilaktycznych dotyczących różnej tematyki, gdzie przekazywano informacje w   zakresie przeciwdziałania narkomanii; liczba słuchaczy wyniosła ponad 2686 osób.  

2)   Państwowa Strażz Pożarna. Aktualnie na terenie powiatu oprócz Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej stanowiącej trzon systemu ratowniczego, Krajowy System Ratowniczo Gaśniczy tworzy 16 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z   poszczególnych gmin:• Gmina Besko - OSP Besko;• Gmina Bukowsko - OSP Bukowsko, OSP Nadolany;• Gmina Komańcza - OSP Rzepedź, OSP Komańcza;• Gmina Sanok - OSP Strachocina, OSP Kostarowce, OSP Niebieszczany;• Gmina Tyrawa Wołoska - OSP Tyrawa Wołoska;• Gmina Zarszyn - OSP Długie, OSP Nowosielce, OSP Jaćmierz;• Gmina Zagórz - OSP Zagórz, OSP Poraż, OSP Tarnawa Górna;• Miasto Sanok - OSP Olchowe.Oprócz jednostek z   ksrg na terenie powiatu funkcjonuje 47 jednostek OSP spoza systemu, które stanowią bardzo ważny element systemu bezpieczeństwa powiatu sanockiego. W   roku 2012 Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza Komendy Powiatowej PSP w   Sanoku odnotowała 896 interwencji na terenie powiatu. • Pożary - 318• Miejscowe zagrożenia - 564• Alarmy fałszywe - 14Oszacowane straty pożarowe oraz spowodowane miejscowymi zagrożeniami wyniosły - 2   366 000,00 zł.Strażacy biorący udział w   działach ratowniczych uratowali mienie, którego szacunkowa wartość wyniosła 1   625 000,00 zł.W roku ubiegłym Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej pozyskała poniżej przedstawiony specjalistyczny sprzęt niezbędny do realizacji zadań ratowniczych:• Lekki pojazd typu Bus do przewozu grup ratowniczych na podwoziu Peugeot Boxer za kwotę 87040, 00 zł.• Urządzenie kontrolno-pomiarowe DP 25 do pomiaru stężenia gazów niebezpiecznych - wartość zestawu 3500, 00 zł.• Urządzenie ratownicze (przecinarka do betonu i   stali) - wartość urządzenia 2700,00 zł.• Sprzęt i   armatura wodna (węże strażackie, prądownice) - wartość 2669, 76 zł.• Serwer telekomunikacyjny VPN - wartości 7816, 26 zł. • Moduł Systemu Wspomagania Decyzji SWD-ST-E SIWCPR - wartość 2600, 00 zł.• Zestawy urządzeń teleinformatycznych (komputery i   urządzenia peryferyjne) - wartość 4000, 00 zł.• Umundurowanie wyjściowe i   służbowe - wartość 6000, 00 zł.• Przedmioty umundurowania specjalnego i   ekwipunku osobistego - wartość 14450, 00 zł.W roku ubiegłym złożony przez Starostwo Powiatowe w   Sanoku projekt w   ramach Programu Współpracy Transgranicznej - Polska - Białoruś - Ukraina 2007-2013 zakładał doposażenie tut. Komendy m.in. w   średni samochód ratowniczo - gaśniczy do realizacji zadań ratowniczych w   trakcie wystąpienia wypadków komunikacyjnych. Złożony projekt nie uzyskał w   trakcie oceny wymaganej ilości punktów, stąd też nie został dopuszczony do dalszej realizacji. Brak pozytywnego rozstrzygnięcia w   tym zakresie zmusza naszą Komendę do szukania innych rozwiązań i   możliwości finansowych, które pozwolą w   roku 2014 zrealizować zakup pojazdu ratowniczo gaśniczego z   funkcją do likwidacji zagrożeń w   komunikacji lądowej. W   dniach 17 i   18 października 2012 r. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w   Sanoku była organizatorem wojewódzkich ćwiczeń w   ramach organizacji doskonalenia współdziałania podmiotów ksrg. W   ćwiczeniach brały udział wszystkie podmioty ratownicze, które realizują swoje działania na terenie powiatu sanockiego. Ponadto w   manewrach brały udział siły i   środki jednostek PSP z   powiatów ościennych tj. brzozowskiego, jasielskiego, krośnieńskiego, bieszczadzkiego i   leskiego. Do udziału w   manewrach zaangażowano 13 jednostek OSP ksrg naszego powiatu oraz 2   jednostki OSP ksrg z   terenu powiatu krośnieńskiego. W   trakcie ćwiczeń szczególną uwagę zwrócono na sposób zarządzania długotrwałymi działaniami ratowniczo-gaśniczymi. Do tego celu powołano sztab Komendanta Powiatowego PSP w   Sanoku, w   skład, którego wchodzili oficerowie tut. Komendy oraz przedstawiciele innych służb, w   tym również przedstawiciele wydziału zarządzania kryzysowego starostwa powiatowego w   Sanoku.  

3)   Stan sanitarno - higieniczny powiatu sanockiego. Nadzorem sanitarnym objęto warunki zdrowotne środowiska, w   tym: wodociągi, żywność i   żywienie, placówki nauczania i   wychowania, zapobieganie i   zwalczanie chorób zakaźnych, zakłady służby zdrowia oraz środowisko pracy. Stwierdzono, że wymogi sanitarne spełnia woda produkowana przez wodociągi sieciowe.Według szacunków Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w   Sanoku z   wody docierającej do konsumentów wodociągami sieciowymi, które objęte są stałym monitoringiem jakości wody korzystało ok. 55 % wszystkich osób mieszkających w   powiecie. Na terenie powiatu sanockiego znajdują się miejscowości, w   których nie ma sieci wodociągowej. Mieszkańcy tych terenów ok. 44% zaopatrywanych jest w   wodę przeznaczoną do spożycia z   własnych, indywidualnych ujęć, której jakość określana jest przez Państwową Inspekcję Sanitarną jako niepewna, ponieważ jest sporadycznie kontrolowana. W   roku ubiegłym przeprowadzono ogółem 1040 kontroli sanitarnych i   rekontroli. Wydano 153 decyzje administracyjne dotyczące poprawy stanu techniczno-sanitarnego obiektów, oraz 6   decyzji dotyczących wycofania z   obrotu złej jakości środków spożywczych oraz materiałów i   wyrobów przeznaczonych do kontaktu z   żywnością.Za naruszenie wymagań higieniczno - sanitarnych w   obiektach żywieniowych nałożono 103 mandaty karne na kwotę 16 600 zł. W   ramach bieżącego nadzoru sanitarnego pobrano do badań laboratoryjnych 217 próbek żywności, z   czego tylko 14 zostało zakwestionowanych ze względu na zanieczyszczenia mikrobiologiczne, niewłaściwą organoleptykę oraz obecność zanieczyszczeń fizycznych. Ponadto prowadzono ocenę jakości żywienia i   jadłospisów w   zakładach żywienia zamkniętego, ze szczególnym uwzględnieniem żywienia dzieci i   młodzieży w   placówkach nauczania i   wychowania. W   tym zakresie nie stwierdzano nieprawidłowości.W 2012 roku wzmożonym nadzorem sanitarnym objęto obiekty, które w   poprzednich latach wykazywały niewłaściwy stan higieniczno-sanitarny. W   sezonie letnim kontynuowano nadzór nad obiektami gastronomicznymi i   handlowymi zlokalizowanymi przy trasach turystycznych i   w miejscowości o   nasilonym ruchu turystycznym. Kontrole przeprowadzano również w   godzinach popołudniowych i   dniach wolnych od pracy.Dzięki prowadzonym w   szerokim zakresie działaniom kontrolno-represyjnym i   instruktażowym, uzyskano sukcesywną poprawę warunków techniczno-sanitarnych zakładów żywieniowych, co w   efekcie przyczyniło się do zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego żywności.Ponadto w   zakresie nadzoru nad wyrobami kolekcjonerskimi tzw. „dopalaczami” przeprowadzono kontrole sanitarne w   obiektach pod kątem wprowadzania do obrotu substancji szkodliwych dla zdrowia, w   tym środków zastępczych. Nie stwierdzono nieprawidłowości w   tym zakresie.Sytuacja epidemiologiczna w   zakresie zachorowań na salmonellozy - zatrucia pokarmowe jest zadawalająca. Analiza porównawcza współczynników zapadalności zachorowań na salmonellozy potwierdza stabilny niski poziom współczynników zapadalności. Zbiorowych zatruć pokarmowych, których czynnikiem etiologicznym była Salmonella nie rejestrowano. Zachorowania dotyczyły pojedynczych osób w   środowiskach domowych.Dla zachorowań na biegunki i   zapalenie żołądkowo- jelitowe o   prawdopodobnym zakaźnym pochodzeniu u   dzieci do lat 2   na przestrzeni lat zarejestrowano w   2012 roku spadek. Zachorowania na choroby zakaźne tzw. krwiopochodne (wzw typ B, wzw typ C, wzw B+C) występowały w   ilości nie stanowiącej problemu epidemicznego. Sytuacja epidemiologiczna dla tej jednostki chorobowej jest stabilna.Ilość podejmowanych szczepień przeciwko wściekliźnie na przestrzeni ostatnich lat utrzymuje się na podobnym poziomie na przestrzeni ostatnich 5   lat (rok 2012- 41). Szczepienia podejmowane były wg wskazań klinicznych. Sytuacja epizootyczna w   zakresie zachorowań na wściekliznę jest korzystna. Na przestrzeni ostatnich lat, nie rejestrowano wścieklizny u   zwierząt.Stan uodpornienia dzieci i   młodzieży w   zakresie szczepień kalendarzowych na przestrzeni lat utrzymuje się na bezpiecznym wysokim poziomie wynoszącym 96%- 100%.Obiekty Służby Zdrowia, których organem założycielskim jest Starostwo Powiatowe w   Sanoku są nadzorowane przez Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.Obiekty zaopatrywane są w   wodę z   wodociągów sieciowych oraz ujęć indywidualnych.Odpady niebezpieczne medyczne z   ośrodków zdrowia i   gabinetów gromadzone są w   typowych pojemnikach przeznaczonych do utylizacji, które przetrzymywane są w   wydzielonych pomieszczeniach na terenie tych jednostek. Pomieszczenia te są zabezpieczone przed dostępem osób postronnych oraz przed negatywnym oddziaływaniem odpadów na środowisko. Odbiór i   utylizację odpadów zapewnia specjalistyczna firma utylizacyjna.  

Proszę o przyjęcie sprawozdania..