Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie po przeprowadzeniu postępowania nadzorczego w sprawie uchwały Nr XXII/193/2012 Rady Gminy Jasienica Rosielna z dnia 30 listopada 2012 roku w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok - działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5, art. 12 ust. 3 i art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (j. t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 1113) oraz art. 91 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.):

stwierdza nieważność postanowienia § 2 ust. 1 pkt 1 lit. c przedmiotowej uchwały.

U z a s a d n i e n i e

W dniu 6 grudnia 2012 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wpłynęła uchwała Nr XXII/193/2012 Rady Gminy Jasienica Rosielnaz dnia 30 listopada 2012 roku w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok.

W § 1 uchwały Rada Gminy Jasienica Rosielna określiła wysokość stawek podatku od środków transportowych. W § 2 organ stanowiący postanowił podwyższyć stawki dla wskazanych w tym przepisie środków transportowych wyprodukowanych przed 1990 rokiem. W ust. 1 pkt 1 lit. c podwyższono stawkę podatku dla samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 9 ton i poniżej 12 ton wyprodukowanych przed 1990 r. i ustalono ją w wysokości 1650 zł.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie zważyło, co następuje:

Zgodnie z treścią przepisu art. 10 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, z późn. zm.) rada gminy określa, w drodze uchwały, wysokość stawek podatku od środków transportowych, z tym że roczna stawka podatku od jednego środka transportowego nie może przekroczyć, w przypadku samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 9 ton i poniżej 12 ton, kwoty 1.623,28 zł. Z przepisu art. 10 ust. 2 wynika natomiast, ze przy określaniu stawek, o których mowa w ust. 1, rada gminy może różnicować wysokość stawek dla poszczególnych rodzajów przedmiotu opodatkowania, uwzględniając w szczególności wpływ środka transportowego na środowisko naturalne, rok produkcji albo liczbę miejsc do siedzenia. Rada Gminy w Jasienicy Rosielnej w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. c kwestionowanej uchwały zróżnicowała stawkę podatku dla wskazanego w tym przepisie środka transportowego, uwzględniając rok jego produkcji. Rada Gminy ustaliła stawkę podatku dla samochodów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 9 ton i poniżej 12 ton wyprodukowanych przed 1990 r. w kwocie 1.650 zł. Określona w kwestionowanej uchwale stawka przekracza zatem kwotę maksymalną dla tej kategorii środka transportu wskazaną w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.

W związku z powyższym naruszono w sposób istotny przepis art. 10 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

Z tych przyczyn stwierdzono nieważność w części wskazanej w sentencji uchwały Rady Gminy Jasienica Rosielna.

Na niniejszą uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę wnosi się za pośrednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie.