I. WSTĘP

Na podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592) w oparciu o porozumienie zawarte w dniu 7 lutego 2008 r. pomiędzy Prezydentem Miasta Krosna i Starostą Krośnieńskim utworzono wspólną Komisję Bezpieczeństwa i Porządku dla miasta Krosna i powiatu krośnieńskiego na trzyletnią kadencję. Komisja została powołana w celu realizacji zadań w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku i bezpieczeństwa obywateli.

II. ZADANIA KOMISJI

Do zadań "Komisji" między innymi należy:

1. Ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie miasta Krosna i powiatu krośnieńskiego,

2. opiniowanie pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,

3. opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,

4. opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego i innych dokumentów w sprawach związanych z wykonywaniem zadań o których mowa w pkt 1,2 i 4,

5. opiniowanie, zleconych przez prezydenta miasta - starostę, innych niż wymienione w pkt 2 i pkt 4-6 zagadnień dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

III. SKŁAD KOMISJI

W skład Komisji w 2010 r. wchodzili:

Przewodniczący

Piotr Przytocki - Prezydent Miasta Krosna,

Jan Juszczak - Starosta Krośnieński,

Członkowie:

Osoby delegowane przez Radę Miasta Krosna:

Jan Guzik - radny Rady Miasta Krosna

Osoby delegowane przez Radę Powiatu Krośnieńskiego:

Stanisław Kenar - radny Rady Powiatu Krośnieńskiego

Osoby delegowane przez Komendanta Miejskiego Policji

Jan Szwast - I Zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Krośnie

Andrzej Zawiślak - Naczelnik Sekcji Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Krośnie

Osoby delegowane przez Prezydenta Miasta,

Tomasz Wajdowicz - Komendant Straży Miejskiej Miasta Krosna

Julita Jaśkiewicz - Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich Urzędu Miasta Krosna

Wiesław Wołek - Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego i Obronności Urzędu Miasta Krosna

Ponadto w posiedzeniach Komisji uczestniczy prokurator Andrzej Gadzała z Prokuratury Okręgowej

w Krośnie.

Kadencja Komisji kończy się 4 kwietnia 2011 r. W 2010 r. odbyło się jedno posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, które poświęcone było czynom karalnym wśród dzieci i młodzieży w 2010 r. na terenie miasta Krosna i powiatu krośnieńskiego.

IV. DZIALALNOŚĆ KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU w 2010 r.

Najistotniejszym tematem omawianym w 2010 r. była Informacja Komendanta Miejskiego Policji na temat czynów karalnych wśród dzieci i młodzieży w 2010 r. na terenie miasta Krosna i powiatu krośnieńskiego za okres 11 miesięcy przedstawiona na posiedzeniu w dniu 21 grudnia 2010 r.

Od stycznia do końca listopada br. na terenie miasta Krosna odnotowano 37 czynów naruszających przepisy kodeksu karnego, z udziałem 48 nieletnich sprawców (rok temu - 43 czynów, 37 sprawców).

W analogicznym okresie roku ubiegłego w powiecie krośnieńskim stwierdzono 84 czynów naruszających przepisy kodeksu karnego, z udziałem 85 nieletnich sprawców (rok temu - 106 czynów, 72 sprawców).

Zestawienie liczbowe nieletnich sprawców oraz popełnionych czynów w wybranych kategoriach:

Kradzież

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 10 (rok temu 11) - spadek - 1 nieletni.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 5 (rok temu 14) - spadek - 9 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 14 (rok temu 18) - spadek - 4 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 14 (rok temu 27) - spadek - 13 czynów.

Kradzież z włamaniem

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 11 (rok temu 3) - wzrost - 8 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 3 (rok temu 4) - spadek - 1 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 19 (rok temu 11) - wzrost - 8 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 9 (rok temu 32) - spadek - 23 czynów.

Rozbój i wymuszenie rozbójnicze

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 1 (rok temu 7) - spadek - 6 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 6 (rok temu 12) - spadek - 6 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 3 (rok temu 7) - spadek - 4 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 19 (rok temu 12) - wzrost - 7 czynów.

Bójka lub pobicie

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 4 (rok temu 4) - spadek - 0 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 3 (rok temu 2) - wzrost - 1 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 11 (rok temu 8) - wzrost - 3 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 6 (rok temu 3) - wzrost - 3 czynów.

Uszkodzenie rzeczy

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 7 (rok temu 6) - spadek - 1 nieletni.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 4 (rok temu 2) - wzrost - 2 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 14 (rok temu 9) - wzrost - 5 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 11 (rok temu 4) - wzrost - 7 czynów.

Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 0 (rok temu 2) - spadek - 2 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 0 (rok temu 3) - spadek - 3 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 0 (rok temu 3) - spadek - 3 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 0 (rok temu 5) - spadek - 5 czynów.

Drogowe (prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości)

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 1 (rok temu 1) - spadek - 0 nieletni.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 1 (rok temu 1) - spadek - 0 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 2 (rok temu 2) - spadek - 0 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 2 (rok temu 2) - spadek - 0 czynów.

Inne

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 14 (rok temu 3) - wzrost - 11 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 15 (rok temu 5) - wzrost - 10 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 22 (rok temu 14) - wzrost - 8 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 23 (rok temu 21) - wzrost - 2 czynów.

Zestawienie liczby wykroczeń:

Kradzież:

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 30 (rok temu 42) - spadek - 12 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 29 (rok temu 36) - wzrost - 7 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 37 (rok temu 47) - spadek - 10 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 35 (rok temu 40) - spadek - 5 czynów.

Inne

Krosno - ilość nieletnich sprawców: 4 (rok temu 7) - spadek - 3 nieletnich.

Krosno - ilość popełnionych czynów: 1 (rok temu 6) - spadek - 5 czynów.

Powiat - ilość nieletnich sprawców: 16 (rok temu 17) - spadek - 1 nieletnich.

Powiat - ilość popełnionych czynów: 8 (rok temu 11) - spadek - 3 czynów.

W czasie posiedzenia zwrócono uwagę na dobrą współpracę Komendy Miejskiej Policji z Urzędem Miasta w zakresie bezpieczeństwa co przejawia się również w dużym wsparciu finansowym udzielonym Komendzie.

Reasumując przedstawioną informację należy stwierdzić, że czyny karalne popełniane wśród dzieci i młodzieży utrzymujące się w granicach 10 - 12 % stanowią niski odsetek w skali kraju, a to za sprawą działań prewencyjnych w szkołach, z rodzicami, pedagogami szkolnymi. Najwięcej czynów karalnych wśród dzieci i młodzieży popełniono w rejonach działań komisariatów w Dukli, Jedliczu, Rymanowie. Największe skupisko czynów karalnych wśród dzieci i młodzieży w Krośnie stanowi Rynek i jego okolice, ul. Pużaka, Kolejowa oraz obiekty sklepów FRAC, LIDL.