description
Akt prawny
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego rok 2009 nr 102 poz. 2484
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego rok 2009 nr 102 poz. 2484
ZAMKNIJ close
Alerty
Uchwała nr XXVII/8290/2009 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie
z dnia 15 grudnia 2009r.
w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia § 6 ust. 2 uchwały Nr 239/XXX/09 Rady Gminy Krasiczyn z dnia 6 listopada 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej wykorzystania
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w wyniku przeprowadzonego postępowania nadzorczego dotyczącego uchwały Nr 239/XXX/09 Rady Gminy Krasiczyn z dnia 6 listopada 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej wykorzystania - działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 4 oraz art. 18a ust.3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm.) w związku z art. 91 ust. 1, 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)
stwierdza nieważność postanowienia § 6 ust. 2 przedmiotowej uchwały.
stwierdza nieważność postanowienia § 6 ust. 2 przedmiotowej uchwały.
UZASADNIENIE
Uchwałą Nr 239/XXX/09 z dnia 6 listopada 2009 r. Rada Gminy Krasiczyn określiła szczegółowy tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz tryb i zakres kontroli jej wykorzystania.
Powyższa uchwała wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w dniu 17 listopada 2009 r.
Badając powyższą uchwałę w trybie nadzoru Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie uchwałą Nr XXVI/7948/2009 z dnia 1 grudnia 2009 roku wszczęło postępowanie nadzorcze w zakresie przedmiotowej uchwały.
Rada Gminy Krasiczyn badaną uchwałą określiła szczegółowy tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz oraz tryb i zakres kontroli jej wykorzystania.
W § 6 ust. 2 postanowiła, iż dotacji lub jej części nie przyznaje się, jeżeli informacja dotyczącej liczby wychowanków w danym miesiącu oraz rozliczenie otrzymanych dotacji zostały złożone po terminie lub nie zawierają wszystkich wymaganych danych. Postanowienia powyższe pozostają w sprzeczności z dyspozycją art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U z 1996 r. Nr 67, poz. 329 z późn.).
W związku z powyższym Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie zważyło, co następuje:
Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty niepubliczne przedszkola, w tym specjalne, szkoły podstawowe i gimnazja, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem szkół podstawowych i gimnazjów specjalnych oraz szkół artystycznych, otrzymują dotacje z budżetu gminy.
Przepis art.90 ust.4 ustawy o systemie oświaty daje jedynie podstawę do określenia trybu udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Oznacza to, iż organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ma kompetencje jedynie do uregulowania technicznych kwestii przekazywania i rozliczania dotacji z dostosowaniem ich do warunków lokalnych. Nie znajduje zatem oparcia w obowiązujących przepisach prawa postanowienie badanej uchwały w zakresie wstrzymania kolejnej raty dotacji w sytuacji nie przedłożenia informacji dotyczącej liczby uczniów oraz rozliczenia otrzymanych dotacji lub jeżeli zostały złożone po terminie lub nie zawierają wszystkich wymaganych danych.
Uchwała zatem organu stanowiącego, jako przepis prawa miejscowego nie może zawierać sankcji w zakresie opóźnienia bądź wstrzymania kolejnej raty dotacji.
Z tych względów Kolegium Izby uchwaliło jak w sentencji.
Na niniejszą uchwałę Radzie Miejskiej przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia.
Treść przypisu ZAMKNIJ close
Treść przypisu ZAMKNIJ close
