Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, po przeprowadzeniu postępowania o uznanie uchwały Nr XXXIX/302/09 Rady Powiatu Łańcuckiego z dnia 28 października 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Łańcuckiego dla niepublicznych szkół i placówek oraz trybu i zakresu kontroli ich wykorzystania za nieważną - działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 4, art. 18 ust. 1 pkt 1 i 18a ust. 3 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 z późn. zm) oraz art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm) stwierdza nieważność § 5 ust. 6 badanej uchwały w zakresie postanowień, że środki wydatkowane niezgodnie z celami i zasadami określonymi w § 4 ust. 3 i 4 uchwały podlegają w całości zwrotowi na konto Powiatu Łańcuckiego wraz z odsetkami ustawowymi za okres od dnia otrzymania dotacji do dnia ich zwrotu, z powodu naruszenia art. 145 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.

UZASADNIENIE

Uchwała Nr XXXIX/302/09 Rady Powiatu Łańcuckiego z dnia 28 października 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Łańcuckiego dla niepublicznych szkół i placówek oraz trybu i zakresu kontroli ich wykorzystania wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w dniu 16 listopada 2009 r.

Kolegium Izby wszczęło uchwałą Nr XXVI/7951/2009 z dnia 1 grudnia 2009 r. postępowanie nadzorcze wobec przedmiotowej uchwały.

Rada Powiatu Łańcuckiego określiła tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Łańcuckiego dla niepublicznych szkół i placówek oraz tryb i zakres kontroli ich wykorzystania. W § 5 ust. 6 badanej uchwały Rada Powiatu ustaliła, że środki wydatkowane niezgodnie z celami i zasadami określonymi w § 4 ust. 3 i 4 podlegają w całości zwrotowi na konto Powiatu Łańcuckiego wraz z odsetkami ustawowymi za okres od dnia otrzymania dotacji do dnia ich zwrotu.

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej stwierdziło co następuje:

Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r., Nr 256 poz. 2572 ze zm.) , organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, dla przedszkoli i szkół niepublicznych prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

W związku z powyższym określenie przez organ stanowiący wysokości odsetek ustawowych należnych od zwróconych dotacji narusza powołany wyżej przepis ustawy o finansach publicznych.

Mając na względzie powyższe Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie orzekło jak w sentencji.

Na powyższą uchwałę Kolegium Izby przysługuje Powiatowi prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.