Działając w trybie art. 203a ust. 1, na podstawie art. 89 i 92 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (tekst jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 159 poz. 1547 zmiany: z 2004 r. Nr 25 poz. 219, Nr 102 poz. 1055 i Nr 167 poz. 1760, z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 34 poz. 242, Nr 146 poz. 1055, Nr 159 poz. 1127, Nr 218 poz. 1592, z 2007 r. Nr 25 poz. 162, Nr 48 poz. 327 i Nr 112 poz. 766, z 2008 r. Nr 96 poz. 607, Nr 180 poz. 1111, z 2009 r. Nr 213 poz. 1651 i poz. 1652, z 2010 r. Nr 57, poz. 356)

postanawiam:

§ 1.

1. Dokonać zmiany w podziale Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze dla wyboru Rady Gminy Jeżowe ustalonym Zarządzeniem Nr 108 z dnia 19 lipca 2002 r. Wojewody Podkarpackiego w sprawie podziału Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze w zakresie zmiany liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych poprzez zmniejszenie liczby radnych wybieranych w okręgu wyborczy Nr 1 z 3 mandatów do 2 mandatów oraz zwiększenie liczby radnych wybieranych w okręgu wyborczym Nr 9 z 1 mandatu do 2 mandatów.

2. Numery i granice okręgów wyborczych oraz liczba radnych wybieranych w pozostałych okręgach wyborczym pozostają bez zmiany.

3. Aktualny podział Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze, ich numery i granice oraz liczbę radnych wybieranych po zmianach przedstawia poniższa tabela.

§ 2.

Postanowienie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego oraz w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Jeżowe.

Uzasadnienie

Dotychczasowy podział Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze ustalony Zarządzeniem Nr 108 z dnia 19 lipca 2002 r. Wojewody Podkarpackiego w sprawie podziału Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 89 ust. 2 i art. 92, ust. 2 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (tekst jednolity z 2003 r. Dz. U. Nr 159 poz. 1547 z późn. zm.) zwanej dalej Ordynacją wyborczą. Zgodnie z art. 92 ust. 1 i 2, na wniosek Wójta, Rada Gminy Jeżowe, powinna dokonać zmiany w podziale Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze, ustalając liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu. Rada Gminy Jeżowe uchwałą Nr XLV/285/10 z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie zmiany w podziale Gminy Jeżowe na okręgi wyborcze w wyborach do Rady Gminy Jeżowe dokonała zmiany podziału Gminy na okręgi wyborcze w sposób niezgodny z prawem w dwóch zakresach: 1. nieprawidłowo ustaliła liczbę mandatów radnych wybieranych w okręgach wyborczych Nr 1 obejmującym Jeżowe-Centrum nr 1-235, 560b-661a i w okręgu wyborczym Nr 9 obejmującym sołectwa: Cholewiana Góra, Pogorzałka, pozostawiając dotychczasowy podział mandatów; 2. dokonano podziału okręgu wyborczego Nr 5 obejmującego 2 sołectwa na dwa okręgi wyborcze Nr 5 i Nr 11. Uchwała Rady Gminy zakres zmian przekroczyła, co stanowi naruszenie art. 92 ust. l Ordynacji wyborczej, ponieważ wyłączenie sołectwa Zalesie z okręgu nr 5 do nowego okręgu wyborczego nr 11 nie było konieczne z przyczyn wymienionych w tym przepisie. Postanowieniem Nr 515 z dnia 10 maja 2010 r. Komisarz Wyborczy w Tarnobrzegu wezwał Radę Gminy Jeżowe do podjęcia nowej, zgodnej z prawem, uchwały w sprawie zmiany w podziale gminy na okręgi wyborcze oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych zgodnie z wymogami określonymi w art. 92 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej w terminie do 12 sierpnia 2010 r. Wobec nie podjęcia przez Radę Gminy Jeżowe w terminie, nowej, zgodnej z prawem, uchwały w sprawie zmiany w podziale gminy Jeżowe na okręgi wyborcze oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w poszczególnych okręgach wyborczych, na mocy uprawnienia określonego w przepisie art. 203a Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw wykonanie tego zadanie za Radę Gminy, w trybie rozstrzygnięcia nadzorczego, należy do obowiązków Komisarza Wyborczego. Na koniec 2009 roku liczba mieszkańców Gminy Jeżowe wynosiła 10 163 osób. Wojewoda Podkarpacki Zarządzeniem Nr 36/10 z dnia 24 lutego 2010 r. ustalił liczbę radnych wybieranych do Rady Gminy Jeżowe w ilości 15 radnych. Liczba 10 163 mieszkańców podzielona przez ogólną liczbę 15 radnych wybieranych w gminie daje jednolitą (gminną) normę przedstawicielstwa równą 677,53 mieszkańców na jednego radnego. Zatem liczba mandatów przypadająca obecnie dla dotychczasowych okręgów wyborczych kształtuje się następująco:

Po zsumowaniu zaokrąglonych mandatów ustalona liczba wynosi 14 mandatów, natomiast dla Rady Gminy Jeżowe przypada 15 mandatów radnych. Gdy suma wstępnie ustalonej liczby mandatów w okręgach wyborczych jest mniejsza od liczby radnych wybieranych do rady gminy, dodatkowe mandaty przydziela się tym okręgom wyborczym, w których norma przedstawicielstwa (okręgowa) jest największa. Oznacza to, że dla korekty i dostosowania wstępnie obliczonej liczby mandatów w okręgach (po zastosowaniu zaokrągleń ułamków mandatów) do liczby radnych wybieranych do danej rady należy pomocniczo obliczyć okręgowe normy przedstawicielstwa, dzieląc liczbę mieszkańców w każdym okręgu wyborczym przez wstępnie obliczoną liczbę mandatów po zaokrągleniu, i według tak obliczonej wielkości tych norm odpowiednio zwiększyć liczbę mandatów w tych okręgach, które mają największą okręgową normę przedstawicielstwa. W Gminie Jeżowe wystąpiła sytuacja przyznania mandatu dodatkowego. Najwyższa norma okręgowa jest w okręgu wyborczym Nr 9 - 1007, dlatego mandat dodatkowy należy przydzielić dla tego okręgu zwiększając liczbę wybieranych radnych w okręgu z 1 mandatu do 2 mandatów.